نظرية العقود الإدارية

الكتاب: نظرية العقود الإدارية - دراسة مقارنة في الفقه الإسلامي والقانون.
المؤلف: د. نذير بن محمد أوهاب.
الناشر: معهد الإدارة العامة.
اعتنى علماء وفقهاء الشريعة الإسلامية عناية فائقة بالعقود الخاصة التي يبرمها الأفراد فيما بينهم. تأصيلاً وتفريعاً. فكان هذا التراث الضخم الذي بين أيدينا في مختلف المذاهب والاجتهاد المستقل. وبالمقابل لا تكاد تجد للعقود التي يبرمها ولي الأمر مستغلاً امتيازات السلطة من أجل تحقيق المصلحة العامة. مستخدماً القواعد العامة. إلا إشارات تحتاج إلى مناقيش لإخراجها من بين سطور بعض مؤلفات الفقه الإسلامي. على الرغم من وجود أصولها في كتاب الله وسنة نبيه صلى الله عليه وسلم. وقواعد الشريعة السياسية منها والعامة. وسبب ذلك يحتاج إلى بحث. في حين بلغ القانون - وتحديداً القانون الإداري - شأواً بعيداً في هذا الشأن. ويأتي هذا الكتاب ليؤكد معرفة الفقه الإسلامي لهذا النوع من العقود التي اصطلح عليها ب(العقود الإدارية)، مبيناً تأصيلها وخصائصها. ومعيار تميزها عن غيرها. والآثار المترتبة على إبرامها في حق المتعاقد والإدارة. وذلك في ظل مقارنة بين الفقه الإسلامي. والأنظمة والقوانين الوضعية. والأحكام والقرارات الصادرة من ديوان المظالم. والمحاكم الإدارية في مصر وفرنسا. وتطبيق ذلك على أحد أنواعها - عقد الامتياز - مع تمثل نموذج العقد النفطي.