بناء الحكومة الالكترونية يعني الأخذ بالحسبان كل ما تمارسه الحكومة في العالم الحقيقي، سواء في علاقتها بالجمهور أو علاقة مؤسساتها بعضها بعضا أو علاقتها بجهات الأعمال الداخلية والخارجية. إنها بحق إعادة هندسة أو إعادة اختراع للقائم ووضعه في نطاق البيئة الرقمية التفاعلية. ويتضمن ذلك:
1- محتوى معلوماتي يغطي كافة الاستعلامات تجاه الجمهور أو بين مؤسسات الدولة أو بينها وبين مؤسسات الأعمال.
2- محتوى خدمي يتيح تقديم كافة الخدمات الحياتية وخدمات الأعمال على الخط.
3- محتوى اتصالي (وهو ما يسمى خلق المجتمعات) يتيح ربط إنسان الدولة وأجهزة الدولة معا في كل وقت وبوسيلة تفاعل يسيرة.
وأيا كان الانجاز ومستوياته في بناء الحكومة الالكترونية فان ثمة أولوية للقطاعات التالية:
* البيانات والوثائق - تعريف الشخصية، سجلات الأحوال.
* التعليم - الخدمات الأكاديمية والتعليم على الخط.
* خدمات الأعمال.
* الخدمات الاجتماعية.
* السلامة العامة والأمن.
* الضرائب.
* الرعاية الصحية.
* شؤون النقل.
* الديمقراطية والمشاركة.
* الخدمات المالية ووسائل الدفع.