إعداد - خالد حامد:

في أول بيان لها أمام مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة حول الصراع الإسرائيلي - الفلسطيني، أعلنت إدارة بايدن دعمها «لحل الدولتين المتفق عليه بشكل متبادل، حل تعيش فيه إسرائيل بسلام وأمن إلى جانب دولة فلسطينية قابلة للحياة».

يمثل هذا الموقف غير المفاجئ خروجًا على استبعاد إدارة ترامب للفلسطينيين وترويجها لاقتراح أحادي الجانب كان فيه الاتفاق الوحيد المتبادل بين إدارة ترامب والحكومة الإسرائيلية اليمينية برئاسة بنيامين نتنياهو.

الفارق العملي الوحيد الذي سيحدثه موقف الإدارة الجديدة هو استعادة الاتصال الدبلوماسي مع الفلسطينيين ومساعدتهم، وكلاهما تم تعليقهما خلال حكم ترامب.

تعد استعادة الاتصال أمرًا مهمًا للفلسطينيين، ولكن من نواحٍ أخرى، فإن السياسة التي أعلنتها إدارة بايدن هي سياسة قديمة ولا تقدم أي سبب للاعتقاد بأنه من المرجح أن تحقق تقدمًا نحو السلام أكثر مما حققته الإدارات الأمريكية السابقة لنفس الهدف المعلن. من الإنصاف التساؤل عما إذا كانت السياسة قد عفا عليها الزمن حتى قبل الإعلان عنها.

قبل أربع سنوات، كان هناك بالفعل سبب وجيه للتساؤل عما إذا كانت دولة فلسطينية منفصلة تستحق تسميتها «دولة» لا تزال ممكنة بعد نصف قرن من قيام إسرائيل من جانب واحد بخلق «حقائق» على الأرض في الضفة الغربية. قامت إسرائيل حتى الآن بتوطين ما يقرب من أربعمائة ألف يهودي إسرائيلي في الضفة الغربية، بالإضافة إلى مائتي ألف آخرين داخل الحدود الموسعة لما تعتبره القدس الشرقية منذ احتلالها لهذه الأراضي في الحرب التي شنتها عام 1967.

خلال الأشهر القليلة الماضية، خلص بعض المراقبين المطلعين بشكل خاص إلى أنه يجب التفكير الآن في مشكلة السلام الإسرائيلي - الفلسطيني في إطار حل الدولة الواحدة لأنه الأكثر واقعية على الأرض.

وصرح بيتر بينارت في الصيف الماضي، أحد أهم الكتاب المهتمين بالموضوع في الولايات المتحدة، أنه تخلى عن أمله السابق في حل الدولتين للصراع وخلص إلى أنه يجب السعي لتحقيق السلام من خلال الحقوق السياسية وحقوق الإنسان المتساوية لجميع الذين يعيشون في الدولة الواحدة.

في كانون الثاني (يناير)، تحدث ناثان ثرال، الصحفي الأمريكي المقيم في القدس ومؤلف كتاب «اللغة الوحيدة التي يفهمونها»، في مقال في مجلة «لندن ريفيو أوف بوكس»، عن الطرق العديدة التي قامت بها إسرائيل بمحو جميع الفروق القانونية والعملية بين مواطنيها الذين يعيشون في الضفة الغربية وأولئك الذين يعيشون داخل حدود إسرائيل قبل عام 1967.

في الشهر نفسه، أصدرت منظمة حقوق الإنسان الإسرائيلية «بتسيلم» ورقة وصفت بالمثل لماذا لم يعد من المنطقي الحديث عن أنظمة قانونية وسياسية منفصلة تحكم كل جانب من حدود عام 1967. مراقبون آخرون مطّلعون، مثل كاتب العمود الإسرائيلي الليبرالي جدعون ليفي، رددوا مثل هذه الأطروحات.

باختصار، يواجه أي صانع سلام محتمل انقسامًا حادًا كما كان دائمًا، لكن الانقسام الأكثر أهمية ليس خطًا أخضر أو حاجزًا فاصلًا يمكن تتبعه على الخريطة. بالأحرى، هو الانقسام بين السكان المهيمنين، الذين يعيشون على جانبي الخط الأخضر، وسكان مقهورين ومضطهدين، مع التقسيم بين الاثنين بمصطلحات لا تتعلق بالأرض ولكن بالعرق والدين. بعبارة أخرى، إنها دولة فصل عنصري واحدة.

لقد قاومت الحكومات الإسرائيلية بقوة هذا الوصف واعتمدت في المقام الأول على صورتين للترويج لطريقتها المفضلة في تأطير صراعها مع الفلسطينيين. الأول هو عدم الثبات الدائم والترويج للفكرة القائلة بأنه لا تزال هناك دولة موعودة بأرض في مكان ما هناك في المستقبل، وأنه إذا تصرف الفلسطينيون بشكل صحيح فقط، فسوف يصلون يومًا ما إلى تلك الأرض، بهذه الصورة الأسطورية، التي لا تتوافق مع تاريخ الصراع، تكرر إسرائيل بأن الفلسطينيين هم المسؤولون عن معظم فرص السلام الضائعة.

الصورة الأخرى تصور الضفة الغربية على أنها لا تناسب أيًا من الوضعين المحتملين الوحيدين اللذين يمكن أن تتمتع بهما المنطقة المحتلة منطقيًا بموجب القانون الدولي، وبالتالي تتهرب إسرائيل من المسؤوليات المرتبطة بأي من الأمرين. إذا كانت الضفة الغربية جزءًا فعليًا من إسرائيل، فلكي تطلق على نفسها اسم دولة ديمقراطية بدلاً من دولة فصل عنصري، سيتعين على إسرائيل أن تمنح حقوقًا سياسية متساوية لجميع الأشخاص الذين يعيشون هناك. أما إذا كانت الضفة الغربية بدلاً من ذلك أرضًا محتلة، فستضطر إسرائيل إلى القيام بالواجبات التي تتحملها أي قوة محتلة، وفقًا للاتفاقيات الدولية، واتخاذ خطوات لإنهاء الاحتلال.

السلطة الفلسطينية، الكيان الفريد من نوعه الذي تأسس في عام 1994 كآلية انتقالية مدتها خمس سنوات، ظلت معلقة لمدة سبعة وعشرين عامًا. لا تستطيع السلطة الفلسطينية أن تفعل الكثير من أي شيء لا تسمح به إسرائيل، ولكن بالنسبة لإسرائيل، فإن السلطة الفلسطينية هي المسؤولة المفترضة التي لا تريد إسرائيل نفسها التعامل معها.

الإعلان الأخير لرئيس السلطة الفلسطينية محمود عباس، لإجراء انتخابات فلسطينية في وقت لاحق من هذا العام هو محاولة إلى حد ما لاستعادة المصداقية التي فقدتها السلطة الفلسطينية منذ بعض الوقت.

توضح التطعيمات ضد فيروس كورونا جميع الأنماط الموضحة أعلاه. لقد تم الإشادة بإسرائيل باعتبارها أداة تحديد إعطاء اللقاح، لكنها لم تقم بتلقيح جميع السكان الخاضعين لسيطرتها - فقط المجموعة العرقية / الدينية المهيمنة، بما في ذلك المستوطنين في الضفة الغربية، بينما كان على العرب الفلسطينيين الترقب والانتظار. عندما سئل وزير الصحة الإسرائيلي في هذا الأمر من قبل أحد المحاورين في «بي بي سي»، تبرأ من أي مسؤولية عن صحة وتطعيم الفلسطينيين وقال إن هذا أمر يخص السلطة الفلسطينية. ولم يبدأ تصحيح هذا الوضع إلا مؤخرًا بعد موجة من الانتقادات الدولية.

حل الدولة الواحدة للصراع الإسرائيلي الفلسطيني لن يرضي التطلعات القومية للإسرائيليين أو الفلسطينيين. ولكن شئنا أم أبينا، أنشأت إسرائيل على مدى نصف القرن الماضي دولة واحدة واحدة - ليست دولة حريصة على حل الصراع. كما يلاحظ بينارت، فإن أولئك الذين يقولون إن حل الدولة الواحدة لن ينجح يجادلون حقًا بأن الدولة الواحدة التي يحق للجميع التصويت فيها لن تنجح.

من غير المرجح أن ينفق بايدن رأس المال السياسي اللازم ليكون صريحًا بشأن الحقائق على الأرض في فلسطين وأن يتخذ خطوات جريئة ستكون ضرورية للتقدم نحو السلام. لا تبدو بعض تصريحات أركان إدارة بايدن حول هذا الموضوع مختلفة كثيرًا عما كان يقوله رجال ترامب.

في الوقت الحالي، من المرجح أن تستمر دولة الفصل العنصري الواحدة.

- عن (ناشيونال إنترست) الأمريكية

** **

- بول ر. بيلار محرر في مجلة (ناشيونال إنترست) الأمريكية ومؤلف كتاب « لماذا تسيء أمريكا فهم العالم Why America Misunderstands the World.