*لقاء : احمد سعيد العُمري
الأحوال المدنية بوزارة الداخلية مرجع لكل مواطن, والبطاقة الشخصية وتجديدها هو الهاجس الذي يشغل المواطن هذه الأيام, ووزارة الداخلية تسعى جاهدةً إلى تسهيل امور المواطن في الاجراءات اللازمة بكل دقة وسرعة لإنجاز العمل.
وتوجيهات سمو وزير الداخلية صاحب السمو الملكي الامير/ نايف بن عبدالعزيز وسمو نائبه صاحب السمو الملكي الامير/ احمد بن عبدالعزيز تحث على سرعة إنهاء اجراءات جميع المراجعين في كافة فروع وادارات وزارة الداخلية.
ومن احدى ادارات وزارة الداخلية وفي ادارة الاحوال المدنية بمحافظة جدة كان للجزيرة هذا اللقاء مع مساعد مدير الاحوال المدنية بمحافظة جدة الاستاذ/ احمد بن عبدالله الحوالي.
ففي هذه الادارة ومع توافد الاعداد الكبيرة من المراجعين منذ الصباح الباكر وإلى نهاية الدوام الرسمي إلا ان توافد المراجعين لاينقطع بحركة دؤوبة ومستمرة مع سرعة الإنجاز من الموظفين بإدارة الاحوال المدنية لكل مراجع, الاستاذ/ احمد الحوالي القى الضوء على العديد من الهموم التي تحملها ادارة الاحوال المدنية بمحافظة جدة وتهم المواطن.
كما كشف للجزيرة عن العديد من الاعمال والمهام التي تقوم بها هذه الإدارة من اجل خدمة افضل للمراجع قائلاً يسعدني ان اكون ضيفاً على جريدة الجزيرة لأطلع القارىء وكل مواطن ومراجع لادارة الاحوال المدنية على الاعمال التي تقوم بها هذه الادارة لخدمة الجميع وبداية اريد ان اوضح لكل مواطن اهمية تجديد البطاقة الشخصية وقد صدرت التوجيهات من وزارة الداخلية في شهر ربيع الثاني لعام 1420ه بشأن تجديد البطاقة الشخصية لمن انتهى تاريخ صلاحية بطاقته او تلك البطاقات التي لم يوضع عليها تاريخ نهاية, ولقد واجهنا تزاحماً شديداً في بداية الامر ولكن بفضل الله ثم بفضل تكاتف الموظفين بالادارة استطعنا بمحافظة جدة ان نقضي على ذلك التزاحم وتيسير امور المواطنين والمراجعين في استخراج بطاقاتهم وما زال التجديد مستمراً لكل من يتقدم لاستخراج البطاقة سواء الذين لاتحمل بطاقاتهم تاريخ صلاحية أو تلك البطاقات التي عليها تحديد الصلاحية حيث يتم تجديدها فوراً ويستلم صاحب البطاقة بطاقته الجديدة في نفس اليوم خلال ساعات وفي بداية الامر من بداية شهر ربيع الثاني كنا ننجز من 1200 الى 1300 مواطن في اليوم حيث كان يخرج المواطن من الادارة ببطاقته الجديدة واقل عدد يتراوح مابين 400 الى 500 مواطن في وقتنا الراهن يستخرج بطاقته.
وأجدها فرصة لأحث فيها جميع المواطنين على لتجديد وعدم التهاون بذلك علماً بأن صلاحية البطاقات تنتهي بنهاية عام 1420ه.
إجراءات فقدان البطاقات ومنحها
* ماهي الاجراءات المتبعة من قبلكم لمن فقد بطاقته الشخصية؟
حقيقة نعاني كثيراً وبنسبة كبيرة من اولئك الناس الذين يتقدمون لفقدان بطاقاتهم إما بسبب النشل من الجيب او السرقة او الضياع والاجراءات في ذلك مبسطة جداً وعندما يتقدم المراجع الى ادارة الاحوال المدنية للإبلاغ عن الفقدان يعطى صيغة اعلان وخطاباً من الإدارة للإعلان في إحدى الجرائد اليومية وبعد مضي شهر من تاريخ النشر يتم عمل اجراءات ميسرة لتعويض المواطن ببطاقة بدل فاقد.
*وهل هناك نية في فرض رسوم لمن فقد بطاقته او كرت العائلة لاستخراج بدل فاقد؟
فقدان البطاقات الشخصية اكثر من فقدان كروت العائلة ولكن ليس هناك نية في فرض رسوم على الفقدان ولكن اذا تكرر الفقدان سواء للبطاقة أو كرت العائلة 3 مرات فهناك اجراء رادع لمن كرر فقدانها حيث يحال من كرر الفقدان 3 مرات الى اللجنة الفرعية لتقرير ماتراه حيال المواطن المذكور وعلى ضوء ما تقرر اللجنة يتخذ بحقه الإجراء المناسب حيث يؤخذ عليه تعهد ثم يقرر عليه غرامة مالية بناء على قرار اللجنة الصادر.
* ماهي السن التي تمنح فيها البطاقة للمواطن؟ وما الشروط اللازمة لمنحها؟
يمنح المواطن البطاقة الشخصية اذا بلغ سن 15 خمسة عشر عاماً حيث يتقدم من يرغب منح البطاقة الشخصية من المواطنين السعوديين الى ادارة الاحوال المدنية وفق الشروط التالية:
صورة من دفتر عائلة ولي أمره.
احضار أربع 4 صور شمسية لطالب البطاقة.
صورة من شهادة الميلاد.
تعريف من المدرسة لمن كان طالباً.
حضور طالب البطاقة وولي امره للتوقيع.
حضور شاهدين للتعريف بأن هذا الابن لصاحب هذه البطاقة للتعريف بالابن.
ونجد حرص المواطنين الشديد على منح البطاقة واستخراجها ولكن من الضروري جداً موافقة ولي الامر على منح البطاقة لابنه.
186ألف منحو البطاقة الشخصية
*كم بلغ عدد المواطنين الذين منحو البطاقة الشخصية من مواطنين اصلاً او بالتجنس؟
في الدورة الحالية التي نسير عليها بدأ الاصدار من عام 1378ه حيث بدأ التسجيل بالعدد واحد الى ان وصل آخر تسجيل 186238مواطناً سعودياً من اصل سعودي واصدرت بطاقات التجنس منذ عام 1398ه للمتجنسين من العدد واحد وإلى ان وصلت الان 12784مواطناً بالتجنس وهذه الاعداد صدرت الى يوم 22/11/1420ه والسعودي الاصلي له تسجيل في سجل المواطنين أما المتجنس فله وضع آخر حيث يُسجل في خلاف سجل المواطنين الاصليين.
الإضافات والوثائق
*من تأخر عن اضافة ابنه او زوجته فما الاجراءات اللازمة التي تتخذونها مع المتساهلين بذلك؟
من تأخر عن اضافة ابنه او زوجته وتجاوز المدة المحددة لابنه في شهادة الميلاد او زوجته في عقد النكاح والمحدد بتاريخ معين تساهلاً منه فإن عليه الغرامة المالية وتقدر بخمسين ريالاً 50 وهي عقوبة رمزية مالم يكن هناك عذر مقنع للإدارة عن التأخير.
* وما الدور الذي يقوم به قسم الوثائق؟
قسم الوثائق يطلق عليه قسم النفوس ويختص بتعديل الاسماء والالقاب وتواريخ الميلاد والاسماء التي تمنعها وزارة الداخلية وهي اسماء غير لائقة شرعاً وتتنافى مع ديننا الحنيف وأسماء اخرى قد يكون بها بشاعة كاسم حنش او بسَّان, ومن الاسماء الممنوعة ايضاً اسم ملاك.
والمولود لايضاف اسمه إذا كان غير لائق إلا إذا غيّر ولي الأمر اسم ابنه إلى اسم لائق.
* ما الاجراءات المتبعة لمن فقد بطاقة والده المتوفى وليس لديه صورة منها ولم يستطع الحصول على رقمها؟
من فقد بطاقة والده ووثائقه المتعلقة بالاحوال المدنية فإذا كان مسجلاً بالحاسب الآلي فنستخرج له (برنت) واذا لم نجده بالحاسب فلابد من تحديد متى استخدمت هذه الحفيظة واستخراج رقمها وكذلك شهادة الوفاة او نعود الى بطاقات الابناء او حفيظة النفوس لأحد الابناء الى ان نحصل على صورة من هذه الحفيظة وتتم اجراءات معينة ثم يصرف للورثة المتبقين دفتر عائلة واذا لم يكن هناك ورثة فنعمل لهذا بدل فاقد ويحفظ بملفه.
* مامدى علاقة الاحوال المدنية بالصحة فيما يتعلق بالمواليد او الوفيات؟
انتقلت مكاتب المواليد والوفيات واضافتها للأحوال المدنية بعد ان كانت تتبع لوزارة الصحة في تنظيم جديد واصبحت هذه الامور تتعلق بادارة الاحوال المدنية بإضافة الطلاق والواقعات كذلك.
ذوو الحالات الخاصة
* ذوي الحالات الخاصة والذين تتولى رعايتهم الجمعيات الخيرية او وزارة العمل والشؤون الاجتماعية كيف تتعامل معهم ادارة الاحوال المدنية؟
ذوو الحالات الخاصة يصدر لكل ذي حاجة خاصة شهادة ميلاد من قبل الجهة الحاضنة عن طريقهم ويبقى على شهادة ميلاده الى ان يبلغ سن الرشد الذي يخوله للحصول على البطاقة الشخصية وتسميتهم تكون من قبل وزارة العمل والشؤون الاجتماعية ويدخل ضمن السعوديين الاصل في سجلات الاحوال المدنية .
* هل باستطاعة المواطن والمراجع ان ينهي اي اجراءات تتعلق بالاحوال المدنية من اي منطقة بالمملكة يوجد بها ادارة احوال مدنية ام لابد من الرجوع الى مصدر اصدار البطاقة؟
باستطاعة الشخص والمراجع ان يستخرج بطاقته وينهي اي اجراءات من اي ادارة احوال مدنية بالمملكة دون الرجوع الى المدينة التي اصدرت منها البطاقة ولكن يلزم ان يكون هناك وثائق للإضافة للابناء او الزوجة واستخراج البطاقة والان يوجد كرت عائلة او بطاقة شخصية باستطاعة المواطن ان ينهي اجراءاته بها من اي ادارة احوال بالمملكة.
ولكن اذا شكت الادارة في اي شيء او وضع معين فلابد للإدارة من التأكد والرجوع للملف الاساسي بالمنطقة التي استخرج منها البطاقة اوكرت العائلة عند وجود غموض في اجراء او اشتباه في بعض الاجراءات وكل ذلك من اجل مصلحة المواطن والمراجع.
رهن البطاقة في المحلات التجارية
* كثير من المواطنين يقوم برهن بطاقته في المحلات التجارية عند شراء بضاعة معينة لعدم تسديد مبلغ من المال مثلاً, ماهي توجهاتكم نحو ذلك وهل تؤيدون هذا الاجراء من اصحاب المحلات التجارية؟
لايجوز على الراهن ولا المرتهن قبول رهن بطاقة الاحوال المدنية وهي البطاقة الشخصية او كرت العائلة لدى المحلات التجارية فهي وثيقة رسمية لايقبل رهنها مثل الفنادق وتأجير السيارات ومحلات الافراح وغيرها واذا اتضح للادارة شيء من هذا القبيل للمحلات التجارية فإنه يحقق مع الراهن والمرتهن ثم تحال الى اللجنة الفرعية للتحقيق مع الطرفين ويتضح لنا ذلك إذا تقدمت لنا اخبارية برفع طلب ضد صاحب المحل ونطلب صاحب المحل عن طريق الشرطة ونتخذ بعد ذلك الاجراءات اللازمة والرادعة ضده.
* قد يفقد الشخص بطاقته ثم يجدها بعد اصدار بطاقة جديدة فيستخدم بطاقتين فهل يُخوّل له استخدام بطاقتين,, وماهي الاجراءات المتبعة لذلك؟
من نكتشف ان لديه بطاقتين فواحدة منهما يتم عليها اجراء الفقدان وتلفها, ومن وجد بطاقته المفقودة بعد الحصول على بطاقة جديدة فعليه مراجعة الادارة في حالة وجودها لحفظها في اساس حفيظة نفوسه بملفه ومن استخدم البطاقتين واكتشفته الادارة فإنه يحال الى التحقيق لاتخاذ الاجراء اللازم ضده.
أعمال اللجنة الفرعية
*ما الاعمال التي تكلف اللجنة الفرعية بالقيام بها؟
اللجنة الفرعية تتعلق بدراسة الاوضاع والمعاملات التي تحال لها في التالي:
طلبات قيد الواقعة الولادة بد انقضاء سنة من تاريخ حدوثها.
طلبات تصحيح او تعديل قيود الاحوال المدنية.
التحقيق مع مخالفي الانظمة واللوائح في عدم اصدار شهادة الميلاد.
توقيع العقوبات والجزاءات المقررة عليه.
الموضوعات الاخرى التي تحال عليها من الاحوال كفقدان البطاقات الشخصية او كروت العائلة او من يستخدم بطاقتين ونحو ذلك.
*هل هناك نية في اصدار بطاقات شخصية للنساء؟
لم يصلنا اي معلومات عن بطاقات النساء بشأن اصدار بطاقة للمرأة السعودية وانما الذي يعمل به لدينا الآن هو اعطاء المرأة تابعية حفيظة نفوس لمن كانت مطلقة, واذا كان والدها يحمل حفيظة نفوس تعاد مع والدها الى سجلها المدني اما اذا كان والدها لايحمل حفيظة فلابد ان تمنح المرأة حفيظة نفوس باسمها.
التجنس
*من كان من مواليد المملكة ولم يسبق له الذهاب الى بلده فهل يمنح الجنسية السعودية؟
من كان من مواليد المملكة ولم يذهب الى بلده لا يمنح الجنسية وإنما يكون تقديمه لوزارة الداخلية .
*اذاً من هم الذين يستحقون منح الجنسية السعودية؟
الذين يمنحون الجنسية السعودية:
من كانت امه سعودية وولد بأرض المملكة.
الزوجة الاجنبية المتزوجة سعوديا وأكملت المدة النظامية المقررة للمولودة خارج المملكة خمس سنوات مع الانجاب.
الزوجة الاجنبية المولودة داخل المملكة مدتها 3 سنوات مع الانجاب.
اما من يطلب الجنسية السعودية بحكم اقامته بالمملكة فهذا يتم منحه من قبل الجهات العليا من المقام السامي أو وزارة الداخلية وفي حال حصوله على الموافقة ترفع أوراقه لمنح الجنسية.
اما قبل عام 1405ه اي قبل تعديل المادة الثامنة كان المولود غير السعودي يمنح الجنسية.
*وماهي شروط منح الجنسية بعد تعديل المادة الثامنة؟
اشترط في تعديل المادة الثامنة للجنسيات ان تكون الأم سعودية ويتم معاملة المولودين وفق الشروط التالية:
ان تكون الأم سعودية.
أن يكون عمر الابن المتقدم لمنح الجنسية السعودية 18 عاماً.
بعد 18 عاماً له الحق ان يختار جنسية والده او جنسية والدته.
وبناء علىذلك يتقدم لادارة الاحوال المدنية وتعمل له الاجراءات اللازمة لاستخراج البطاقة السعودية.
*المرأة السعودية التي تتزوج من غير السعودي هل تمنح جنسية زوجها؟
زوج السعودية لايُمنح الجنسية السعودية ولا البطاقة الشخصية للسعوديين.
أما المرأة التي ترغب جنسية زوجها فهذه الامور تعود الى وزارة الداخلية والمرأة غير السعودية التي تتزوج من سعودي, ونحن نعاني من ذلك كثيراً خصوصاً من الطلاق من السعودي لغير السعودية نواجه في ذلك ضغطاً كبيراً ولكن إذا أُضيفت زوجة السعودي غير السعودية إلى سجل زوجها المدني فإنها تكون قد حصلت على الجنسية السعودية واذا حصل الطلاق فإننا نضطر إلى منحها حفيظة نفوس.
ونسبة الطلاق من غير السعوديات ممن منحن الجنسية السعودية 50% على اساس ان تأخذ الجنسية السعودية ثم تطلق من زوجها السعودي.
*ولمن تمنح البطاقة الخاصة؟
البطاقة الخاصة للمولودة داخل المملكة ومن شروطها ان تكون بنتاً وأمها سعودية وهي بطاقة خاصة تعامل بها معاملة السعوديات وعند زواجها من سعودي تضاف إلى زوجها وتسحب منها البطاقة الخاصة.
أما الرجال فلا يمنحون هذه البطاقة وإنما خصصت للنساء مثل ما اسلفت سابقاً.
الأحوال المدنية في تطور مستمر
*هل تطمحون الى تطوير ادارة الاحوال المدنية بجدة؟
التطوير حاصل في الادارة ومدير عام الاحوال المدنية بجدة الاستاذ/ عيد بن مسلط الحارثي لا يدخر وسعاً في رفع سمعة هذه الادارة من تأمينها بالموظفين الأكفاء وتذليل الصعاب امام المراجع, وقد رفض اعطاء موعد محدد للبطاقة الجديدة بل يكون استلامها بنفس اليوم وهو يبذل الكثير لتطوير العمل في هذه الادارة.
اما الهيكل الاداري فهو مطابق لما هو معمول به من هيكل تنظيمي لوزارة الداخلية ونحن نتبلّغ التوجيهات من سيدي صاحب السمو الملكي الامير نايف بن عبدالعزيز وزير الداخلية الذي يحرص شديد الحرص على تذليل الصعاب للمواطنين سواءً في اصدار البطاقات او الاضافات او نحوها في كل ما يتعلق بمصلحة المواطن والمراجع وكل التوجيهات الصادرة من سموه تصب في تسهيل امور المواطن وعدم تعقيدها ومانجده من متابعة من وكيل الوزارة المساعد للاحوال المدنية الاستاذ/ سليمان بن محمد الهندي، كلها تحث على تسهيل وإنهاء الاجراءات اللازمة للمراجع في اسرع وقت ممكن.
وفي نهاية هذا اللقاء اشكر جريدة الجزيرة على اتاحة هذه الفرصة لنا لتحمل بعض همومنا وتنقلها الى المواطن والقارىء الكريم لما يعود بالمصلحة العامة للجميع ان شاء الله, وأتمنى من المواطنين ممن لديه بطاقة شخصية منتهية صلاحيتها ان يبادر بتجديدها ولن نتوقف في التجديد واذا انتهت المدة المحددة للتجديد بنهاية عام 1420ه او المدة المحددة بالبطاقة فهذه مسؤولية المواطن، حيث وجدنا ضغطاً كبيراً في بداية الامر ولكن بتضافر الجهود وتعاون الاخوة الزملاء بالادارة والتكاتف المستمر استطعنا ان نذلل كل الصعوبات.
وأتمنى أيضاً من الآباء وأبنائهم ألا يوقفوا استخراج واصدار البطاقات الشخصية لمن بلغ سن 15 عاماً الى العطلة الصيفية لأن بقاءهم جميعاً إلى العطلة يسبب التكدس والزحام.