بندر عبد الله السنيدي ">
المركزية في الإدارة هي أسلوب إداري بحت تجتمع فيه السلطة والصلاحيات حول عدد محدود من الأفراد في المنظمة أيًا كانت. أما معنى المركزية، على مستوى الإدارة العامة فيمكن القول، هي أسلوب من أساليب نشاط الدولة الذي يؤدي بدوره إلى تجميع الأمور الإدارية بيد أن الوزير والعاملين معه مع عدم استقلال الوحدات الإدارية في مجال اتخاذ القرارات الإدارية منها. على النقيض تماماً فإن اللا مركزية تعرف بأنها أسلوب توزيع السلطة بين الأشخاص والمستويات الإدارية المختلفة في المنظمة أو على مستوى الدولة. أي بمعنى أوسع هي توسيع دائرة المشاركة من القيادات العليا إلى القيادات الأقل منها مكانة وسلطة. كما عرفها (هنري ماديك) بقوله: اللا مركزية هي التفكيك أو السلطة التفككية، ويقصد بها تفويض الإدارة المركزية السلطات المناسبة للإدارات البعيدة.
ويصف (ليونارد وايت) اللا مركزية كمفهوم شامل بأنها نقل السلطة، تشريعية كانت أو اقتصادية أو تنفيذية من المستويات الحكومية العامة إلى المستويات الدنيا. أو هي حسب تعريفه لها هي التخويل ويقصد به تحويل، السلطات الدستورية المحلية، الصلاحيات اللازمة للقيام بوظائف أو مهام معينة أوكلت إليهم.
في خبر مفادة منح وزير التعليم الدكتور أحمد العيسى صلاحيات جديدة لقائدي المدارس، كما يحلو لي تسميتهم، تبين أن هنالك أكثر من ستين صلاحية أوكلت لقائدي المدارس. تشمل تلك الصلاحيات المعلمين المتميزين. تلك الصلاحيات أتت ضمن توجه وزارة التعليم نحو تمكين المدرسة، كمنظمة حكومية تابعة للوزارة، لتكون أكثر مرونة في العملية التعليمية. يأتي ذلك ضمن خطة تكوين لجنة رفيعة المستوى لمتابعة تطبيق تلك الصلاحيات ولتكون واقع ملموس. ذلك القرار يشمل مدارس التعليم العام السعودي للبنين والبنات في داخل المملكة وخارجها. ما هو لافت للنظر وجدير بالذكر حقيقة هو أبرز تلك الصلاحيات المتمثل اعتماد كل معلم يستحق مكافأة تدريس حصص الانتظار بدلاً عن كل معلم متغيب. شريطة أن يكون نصاب ذلك المعلم أربعًا وعشرين حصة. إلى غيره من الصلاحيات الأخرى كترشيح ما لا يقل عن عشرة بالمائة من شاغلي الوظائف التعليمية بالمدرسة لانتدابهم لغرض التنمية المهنية كل عام دراسي. كذلك تأمين العمالة لنظافة المدرسة في حال تعذر التعاقد مع متعهدي النظافة. ومنحت الصلاحيات لمديري المدارس أحقية التعاقد مع المؤسسات المختصة لإجراء عمليات الصيانة الطارئة للمدرسة. صلاحية أخرى تتمثل في إمكانية تسمية بعض مرافق المدرسة بأسماء شهداء الواجب من أولياء الأمور. أو ممن كان متميزًا من منسوبي المدرسة في عمله، كما شملت الصلاحيات الممنوحة أحقية منح قائد المدرسية لأي موظف لديه إجازة وفاة مدتها ثلاثة أيام في حال وفاة أحد الوالدين أو الأبناء أو الزوجة. ويوم واحد في حال وفاة الأخ أو الأخت.خطوات جميلة تحكي واقع جميل نتطلع إليه في أهم منضمة في المجتمع إلا وهي منضمة التعليم. يشكر عليها رائد التعليم الأول في المملكة العربية السعودية الدكتور أحمد العيسى. الرسالة موجة الآن لكل قائد أو قائدة تربوية أن يكونوا عند حسن ظن الوزارة بل المجتمع برمته، وان يجعلوا مخافة الله بين أعينهم في منح تلك الصلحيات لمن يستحقها. يتمثل ذلك في استعمال تلك الصلاحيات ما فيه مصلحة العملية التعليمية. يبرز ذلك من خلال المدرسة الضلع الأهم والأبرز في العملية التعليمية. بيت الطلب الثاني التي يقضي فيها نصف يومه ينهل فيها من العلم ليخدم دينه ومليكه ووطنه. نتمنى جميعًا كتربويين أن نقف صفًا واحدًا في تطبيق ما يمكنه العلو بتعليمنا وتعليم أجيالنا القادمة بإذن الله تعالى.