28 مليار ريال إيرادات مصلحة الزكاة في عام ">
لقاء - سلطان بن عبدالله المواش:
كشف مدير مصلحة الزكاة والدخل الأستاذ إبراهيم المفلح أن إيرادات مصلحة الزكاة للعام الماضي بلغت أكثر من 28 مليار ريال منها 14 مليار ريال إيرادات زكاة من الممارسين للنشاط التجاري، حيث يوجد 600 ألف مكلف من شركات ومؤسسات وطنية مكلفة بدفع الزكاة، وأشار إلى أن هناك شركات مؤسسة وفقاً لنظام استثمار رأس مال أجنبي ورأس مالها مختلط بين سعوديين وغير سعوديين، وهناك أيضا نوع آخر من المكلفين هم المستثمرون الأجانب.
وأكد المفلح في حديث للجزيرة، أن من يمتنع عن أداء الزكاة أو التأخر في سدادها هم قلة ومن يثبت، بحقه التهاون أو الامتناع عن سداد المستحقات الزكوية أو الضريبية المتوجبة عليه، فإن المصلحة تطبق بحقه العديد من الإجراءات منها حجب الشهادة التي تصدرها المصلحة ومخاطبة الجهات الحكومية، وتلجأ المصلحة إلى الحجز على ممتلكات المكلف المنقولة وغير المنقولة، موضحاً في هذا الإطار أن كامل حصيلة الزكاة تودع في حساب خاص لصالح وكالة الضمان الاجتماعي في مؤسسة النقد ...
وإلى تفاصيل اللقاء.
* كم بلغت قيمة إيرادات المصلحة من الزكاة العام المنصرم؟
- بلغت إيرادات المصلحة من الزكاة والضريبة خلال العام 1435-1436هـ (2014م)، أكثر من 28 مليار ريال، منها أكثر من 14 مليار ريال إيرادات زكاة حصلتها المصلحة من المكلفين الذين يمارسون نشاط عروض التجارة بزيادة قدرها نحو 12 % عن العام الذي سبقه.
* كم عدد الشركات والمؤسسات المسجلة لدى المصلحة التي تدفع الزكاة سنوياً؟
- تجاوز عدد المكلفين المسجلين في المصلحة وفروعها ومكاتب الماليات في المناطق التي لا يوجد للمصلحة فرع بها 600 ألف مكلف، ويلاحظ أن القسم الأكبر من هذا العدد يمثل مؤسسات وشركات سعودية مكلفة بدفع الزكاة عن نشاطها المتعلق بممارسة عروض التجارة، أما القسم الثاني من المكلفين فيمثل شركات مؤسسة وفقاً لنظام استثمار رأس المال الأجنبي ورأسمالها مختلط يتكون من مستثمرين سعوديين وغير سعوديين، وهذه الشركات تلتزم بدفع الزكاة عن حصص المستثمرين السعوديين ومن في حكمهم من أبناء دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية ودفع الضريبة عن حصص المستثمرين غير الســــعوديين وغير الخليجيين، كما أن هناك نوعاً ثالثاً من المكلفين هم المستثمرون الأجانب أو فروع الشركات الأجنبية 100 %، وهذه الفئة تلتزم بدفع الضريبة المستحقة على أرباحها في نهاية كل عام.
عقوبات نظامية
* ما هي العقوبات التي تنفذ وتوقع على الشركات أو المؤسسات التي لا تقوم بالانتظام أو تمتنع عن دفع الزكاة المحصلة؟
- بصفة عامة من يمتنع عن أداء الزكاة أو يتأخر في سدادها هم قلة من المكلفين ، وسبب تأخرهم يكون من باب التهاون والتقاعس وليس من باب التهرب أو الامتناع عن السداد، وعلى العموم إذا ثبت بحق أي مكلف تهاونه أو امتناعه عن سداد مستحقات الزكاة أو الضريبية المتوجبة عليه، فإن المصلحة تطبق بحقه العديد من الإجراءات، ومنها حجب الشهادات التي تصدرها المصلحة والتي تُمَكِّن المكلف من تسهيل ممارسة نشاطاته كاستقدام العمالة، والدخول في المناقصات، وصرف المستحقات، كما تقوم المصلحة في بعض الحالات بمخاطبة الجهات الحكومية المتعاقدة مع المكلف، لوقف صرف أي مستحقات له إلى حين سداد ما عليه من مستحقات للمصلحة، وعند الضرورة تلجأ المصلحة إلى الحجز على ممتلكات المكلف المنقولة وغير المنقولة في حدود المبلغ المطالب به طبقاً لمضمون المادة الرابعة عشرة من نظام جباية أموال الدولة.
* هل يتم الإعلان بالصحف المحلية عمن يمتنع عن دفع الزكاة؟
- لم يسبق أن تم الإعلان بالصحف المحلية عمن يمتنع عن دفع الزكاة، ولكن تبلغ بعض الجهات الرسمية كما ذكرنا في الإجابة على السؤال السابق.
الحصيلة للضمان الاجتماعي
* أين يصب ما يتم تحصيله من أموال الزكاة؟
- كامل حصيلة الزكاة التي تتم جبايتها تودع في حساب خاص لصالح وكالة الضمان الاجتماعي لدى مؤسسة النقد العربي السعودي، للصرف منها على مستحقي الزكاة المسجلين في وكالة الضمان الاجتماعي بوزارة الشؤون الاجتماعية.
* كم عدد فروع المصلحة في المناطق، وهل لديهم صلاحيات مثل المركز الرئيسي بالرياض؟
- لدى مصلحة الزكاة والدخل حالياً إدارة كبار المكلفين بالرياض، إضافة إلى ستة عشر فرعاً موزعة على مختلف مناطق المملكة، كما أن مكاتب الماليات تقوم بأعمال المصلحة في المناطق التي لا يوجد للمصلحة فرع بها، وطبقاً للهيكل التنظيمي المعتمد للمصلحة، فإنّ الإدارة العامة تختص بمهام التخطيط والتوجيه والإشراف والرقابة، أما إدارة كبار المكلفين والفروع فهي تختص بالأعمال التنفيذية من فحص وربط وتحصيل ومتابعة.
اتفاقيات تعاون
* قامت المصلحة خلال الفترة الماضية بتوقيع اتفاقيات تعاون مع إدارات حكومية ومؤسسات، ما هي هذه الجهات وما نوع هذا التعاون؟
- تحرص المصلحة بحكم مهام عملها، على أن يكون بينها وبين مختلف الجهات والمصالح الحكومية تعاون لما يحقق المصلحة العامة، وهي من أجل ذلك قامت مؤخراً بالربط الآلي مع العديد من الجهات الحكومية، لتبادل المعلومات فيما بينها بيسر وسهولة، وللحصول منها على البيانات التي تحتاجها المصلحة عن مكلفيها كالمعلومات المتعلقة بالسجلات، والرخص التجارية، والعقود، والاستيرادات، وما إلى ذلك، وتسعى المصلحة إلى أن يتم اكتمال الربط الآلي بينها وبين جميع الجهات الحكومية التي لها علاقة بعملها.
* لماذا لا تقوم مصلحة الزكاة والدخل بين الحين والآخر بالإعلان بالصحف المحلية عن الخدمات والإجراءات والتسهيلات التي تقدمها للشركات؟
- المصلحة تقوم فعلاً بين الحين والآخر بالإعلان بالصحف المحلية عن كل ما يهم المكلفين معرفته، وعن أي مستجدات تطرأ على الخدمات والإجراءات التي تقدمها المصلحة لمكلفيها، كما تقوم المصلحة في نهاية كل عام بالإعلان في الصحف المحلية عن إيراداتها من الزكاة والرسوم التي حصلتها في ذلك العام وتوضيح أين يتم إيداع تلك الإيرادات، علاوة على ما تقوم به عند قرب موعد تقديم الإقرارات من تذكير المكلفين بهذا الموعد وحثهم على تقديم إقراراتهم وسداد المستحق عليهم من واقعها، ثم إن المقابلات الصحفية من أمثال هذه المقابلة واللقاءات التلفزيونية التي يجريها المسؤولون في المصلحة ما هي إلا وسيلة من وسائل نشر الوعي لدى المكلفين وتعريفهم بالمصلحة وأنشطتها وجهودها، إضافة إلى أن موقع المصلحة على شبكة الإنترنت يشتمل على كل ما يحتاجه المكلف من معلومات يتم تحديثها بصفة دورية.
* هل هناك رسوم أو ضرائب إضافية توقع على الشركات أو المؤسسات؟
- المهمة المناطة بالمصلحة هي جباية الزكاة الشرعية والضريبة من المكلفين بهما، فالأفراد والشركات السعودية ومن في حكمهم من رعايا دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية الذين يمارسون نشاطاً تجارياً في المملكة يخضعون لنظام جباية الزكاة، أما الأفراد والشركات غير السعودية الذين يمارسون أنشطة تجارية في المملكة، فيخضعون لنظام الضريبة بنسبة 20 % على صافي أرباحهم، كما أن الأفراد والشركات غير المقيمين في المملكة الذين يتحصلون على دخل من مصدر في المملكة، يتم إخضاع المبالغ المدفوعة لهم لضريبة الاستقطاع بنسب محددة بحسب نوع الخدمة المقدمة من كل منهم.
المصلحة للجباية فقط
* هل يوجد لدى مصلحة الزكاة والدخل مشاريع عقارية استثمارية تكون ريعاً للمصلحة بالإضافة إلى ميزانيتها السنوية من الدولة؟
- تختص المصلحة بأعمال الجباية وليس من اختصاصها صرف أي من الإيرادات التي يتم جبايتها، وعليه فإنه لا يوجد للمصلحة مشاريع استثمارية لا عقارية ولا غيرها.
* صاحب الشركة المتوفى هل يدفع ورثته الزكاة، وما هي الإجراءات؟
- الزكاة تتوجب على المال متى ما توفرت فيه شروط الخضوع، فإذا كانت الشركة مستحق عليها زكاة وتوفي صاحبها دون أن تسدد، فإنّ مسؤولية سداد الزكاة في هذه الحالة تتوجب على ورثته.
* هل يفرض على المؤسسات والشركات الصغيرة التي لا يتعدى عدد أفرادها عن 10 أشخاص زكاة؟
- الزكاة تتوجب متى وجد النصاب، فإذا وجد وجبت الزكاة بغض النظر عن حجم المؤسسة أو الشركة صغيرة كانت أم كبيرة، وبغض النظر كذلك عن عدد أفرادها.