الجزيرة - عبدالله الحصان
استبعد اقتصاديون حدوث أثر سلبي على ايرادات الجمارك السعودية جراء الخفض التدريجي للرسوم الجمركية الذي تم الاتفاق عليه خلال مفاوضات انضمام المملكة لمنظمة التجارة، كما استبعدوا أن يغير هذا الخفض من طبيعة استهلاك المواطن.
وطبقت مصلحة الجمارك مؤخراً مرحلتها الرابعة بخفض الرسوم الجمركية على20 سلعة لتكون محصلة السلع المخفضة من بدء مرحلة التخفيض 692 سلعة، وفي توضيح حول أسباب طلب منظمة التجارة للدول المنضمة لها القيام بخفض الرسوم الجمركية، قال الدكتور فواز العلمي رئيس الفريق التفاوضي لانضمام المملكة لمنظمة التجارة العالمية سابقا (للجزيرة): التخفيض التدريجي للرسوم الجمركية يمثل جزءا من سلسلة التخفيضات التي أصرّت المملكة في موقفها التفاوضي على تطبيقها تدريجياً بدلاً من تخفيض الرسوم دفعة واحدة عند الانضمام للمنظمة، وأضاف بأن هذا التطبيق المرحلي يمنح مصلحة الجمارك فترات إنتقالية متوازنة لن ترهق كاهل الدخل المالي للجمارك مبيناً أن الدول الأعضاء بالمنظمة وافقوا على موقف المملكة التفاوضي .
وحول المدى المتوقع للانتهاء من هذه المراحل، قال العلمي : تقوم المملكة بتنفيذ هذه التخفيضات تدريجياً وعلى مدى يصل إلى عشر سنوات في بعض السلع البتروكيماوية المندرجة تحت تفاهم الكيماويات المنسقة. وفي الجانب المحاسبي وحول مدى تأثير خفض الرسوم على إيرادات الجمارك، قال استاذ المحاسبة بجامعة الملك سعود الدكتور محمد السهلي «للجزيرة» : تخفيض الرسوم على عدد من السلع سيؤثر على محصلة الايرادات النهائية للجمارك بحكم ان المعدل المستخدم اقل مما كان عليه
في السنوات السابقة، غير أن اجمالي الايردات لأي سلعة هو ناتج المعدل والكمية المستوردة، وبالتالي قد يكون التخفيض حافزا لزيادة الكميات المستوردة مما يجعل أثره على اجمالي ايرادات الجمارك غير مؤثر). وأضاف السهلي: ينبغي الأخذ بالاعتبار نوعية السلع التي تخفض جماركها حيث انها ذات طبيعة استهلاكية وبالتالي فهي ليست من السلع الرئيسية التي من الممكن ان تؤثر تأثيرا جوهرياً على الايردات على الرغم من انه احد الأسباب الرئيسية في تخفيض محصلة الجمارك وايراداتها بشكل عام.
وأبان السهلي أن مصلحة الجمارك جهة تنظيمية ولا يحكم على آدائها بالإيردات والجوانب المالية بل يحكم على أدائها بكفاءة التنظيم وتطبيق النظام من جانبة استبعد استاذ الاقتصاد بجامعة الأمام الدكتور عبد الرحمن السلطان أن يغير هذا الخفض في طبيعة استهلاك المواطن لمثل هذه الأنواع من السلع وقال :» ليس بالضرورة ان يؤثر هذا الخفض على قرارات الادخار والاستهلاك كون مجتمعنا استهلاكيا كما انها لن تساهم بشكل كبير في تغيير نمط الانفاق الشهري للمواطن على هذه الأنواع من السلع وحول مدى تأثير خفض الرسوم على مستقبل الصناعة المحلية، قال السلطان إن صناعة مثل هذه السلع غير موجودة لدينا في المملكة، وبالتالي فإن المنافسة معدومة والتأثير كذلك.
يذكر أن المرحلة الرابعة من خفض الرسوم الجمركية والتي شملت20 سلعة، منها سبع سلع تشمل: العطور ومبيدات الحشرات والمستحضرات المضادة للأكسدة وراتنجات الإيبوكسيديد انخفضت رسومها لتصل إلى 7.6% بعد أن كانت رسومها 8%، و13سلعة من منتجات البلاستيك والتي انخفضت رسومها من 11.9% إلى 9.2% كما أنه ومع بدء هذه المرحلة تكون الجمارك قد أتمت خفض الرسوم الجمركية على 692 سلعة حتى الان، وقد بلغ إجمالي الإيرادات الجمركية التي حصلتها الجمارك خلال فترة التسعة أشهر من عام 2009م حتى نهاية سبتمبر أكثر من 9 مليارات ريال بما فيها مبالغ الجزاءات والغرامات، وقد كانت الإيرادات المحصلة لنفس الفترة من العام 2008م نحو11 ملياراًَ.