المفاضلة بين المتقدمين لشغل الوظائف العامة
محمد بن إبراهيم العلي - مدير فرع وزارة الخدمة المدنية - بمنطقة الجوف

يتساءل كثير من المتقدمين أو المتقدمات على الوظائف العامة المعلنة عن أسباب عدم ترشيحهم من قبل وزارة الخدمة المدنية، ولماذا تم ترشيح غيرهم بالرغم من أنهم ليسوا بأفضل منهم تقريراً ولا يفوقونهم بعدد سنوات الخبرة أو أقدمية التخرج. وإجابة عن هذا الاستفسار المنطقي نقول: إن وزارة الخدمة المدنية، انطلاقاً من اختصاصاتها، وضعت عدة أساليب وضوابط تحكم الإجراءات الخاصة باختيار المتقدمين لشغل الوظيفة العامة وفق مبدأ الجدارة الذي نصت عليه المادة الأولى من نظام الخدمة المدنية، وأحد أساليب شغل الوظيفة العامة (المفاضلة) وتعني الأسلوب الذي يتم بموجبه تحديد الأفضل من بين المتقدمين بمؤهلاتهم العلمية الكافية بذاتها لشغل الوظيفة الحكومية الشاغرة منها والمشغولة بغير سعوديين وفقاً للضوابط والشروط النظامية المحددة. ويقوم أسلوب المفاضلة على أساس ترتيب المتقدمين للوظائف المعلنة من قبل الوزارة حسب نتائجهم فيما يعقد لتلك الوظائف من مفاضلات عناصرها:
1) مناسبة التخصص في المؤهل العلمي للوظيفة المراد شغلها من حيث المعارف التي يقدمها وآلية التنفيذ في هذا الجانب تقوم على إعطاء الأفضلية في شغل الوظيفة للخريج ذي التخصص الأقرب للوظيفة فمثلا الخريج التربوي أنسب من غير التربوي لشغل الوظيفة التعليمية وخريج المحاسبة أنسب من خريج إدارة الأعمال لشغل وظيفة محاسب وهكذا.
2) التقدير: وهو ما يحصل عليه الخريج أو الخريجة من نسبة أو معدل تراكمي أو مجموع درجات عند التخرج.
3) الخبرة: يقصد بها مجموع السنوات العملية التي تنطبق عليها ضوابط قبول الخبرات الواردة في دليل تصنيف الوظائف في الخدمة المدنية التي اكتسبها الخريج بعد حصوله على المؤهل العلمي.
4) التدريب: ويقصد به الدورات التدريبية المكتسبة وفق الضوابط الواردة في دليل الدورات التدريبية على أن تتوافر في هذه الدورات الشروط التالية:
- ألا تقل مدة التدريب عن شهر.
- أن يكون تاريخ الحصول على شهادة التدريب لاحقاً لتاريخ التخرج للمؤهل العلمي المتقدم به للمفاضلة.
- أن يكون تاريخ الحصول على شهادة التدريب لاحقاً لتاريخ التخرج للمؤهل العلمي المتقدم به للمفاضلة.
- أن يكون التدريب قد تم بأحد المعاهد أو المراكز التدريبية التابعة للأجهزة الحكومية أو في مراكز التدريب غير الحكومية داخل المملكة المرخص لها من الجهات التي تملك الصلاحية وان تكون دورتها معتمدة من الجهات التي تشرف عليها.
5) أقدمية التخرج: ويقصد بها فترة الانتظار التي تلي حصول الخريج على الدرجة العلمية ويتم احتساب أقدمية التخرج من تاريخ تحرير الوثيقة في المؤهل العلمي المتقدم به للمفاضلة حتى نهاية القبول للمفاضلة المعلنة.
6) التعليم الزائد: ويقصد به المؤهلات الدراسية المكتسبة من جهة تعليمية أو أكاديمية معترف بها بعد المؤهل العلمي الذي يتقدم به الخريج للمفاضلة، أي السنوات الدراسية الزائدة عن التأهيل العلمي المناسب للوظيفة المراد شغلها.
(ولا تعد الخبرة والتدريب والسنوات الدراسية الزائدة من متطلبات الأساسية للتقديم ومن لا يتوافر لديه أي منها وتنطبق عليه الضوابط سيعطى نقاطاً إضافية بقدر ما لديه).
ويفاضل بين المتقدمين على الوظائف المعلنة على أساس العناصر الموضحة آنفاً.
وقد خصص لكل عنصر عدد من النقاط حسب ثقل كل عنصر من هذه العناصر وأهميته مع العمل على عدم الازدواج في الاستفادة من الفترة الزمنية لأكثر من عنصر ويوضح الجدول كيفية توزيع نقاط المفاضلة بين هذه العناصر:
وعندما يتم استقبال طلبات التقديم للوظائف المعلنة وفق الشروط والضوابط التي تضمنتها الإعلانات الوظيفية، تتم دراسة الأوراق التي تقدم بها كل خريج وتسجل المعلومات الأساسية عنه في الحاسب الآلي بما في ذلك المعلومات ذات العلاقة بعناصر المفاضلة المشار إليها آنفاً ليتولى الحاسب الآلي ترتيب أسماء المتقدمين بطريقة آلية وفق قوائم لكل تخصص على حدة حسب مجموع النقاط التي حصل عليها كل خريج من عناصر المفاضلة آنفة الذكرة.
وفي الختام نود أن نؤكد أن أسلوب المفاضلة المعمول به حالياً يتم وفق آلية دقيقة لا مجال للاجتهاد فيها ولا تدخلها الواسطة أو المحسوبية.
والله ولي التوفيق.