مدة الضمان
عبد العزيز بن صالح العمار(*)

كثيراً ما نجد سلعاً مضمونة لمدة (سنة) أو سنتين أو ثلاث سنوات أو أقل أو أكثر، وقد تكون هذه السلعة سيارة أو جهازاً كهربائياً أو إليكترونياً أو غير ذلك، ويشمل الضمان قطع الغيار والصيانة أو الصيانة فقط، وللاستفادة من الضمان شروط وضوابط عديدة لعل من أهمها: ألا يكون الخلل أو الأعطال ناتجة عن سوء استخدام من المستهلك.
والأستاذ محمد تم ترشيحه من قبل وزارة الخدمة المدنية بعد دخلوه المفاضلة على الوظائف التعليمية المعلنة على وظيفة (مدرس) بوزارة التربية والتعليم، وأصدرت وزارة التربية والتعليم قراراً إدارياً يقضي بتعيينه على الوظيفة في المقر الذي حدده في طلب التوظيف، وتضمنت الفقرة (رابعاً) من قرار التعيين (أن يعتبر تحت التجربة لمدة سنة) من تاريخ المباشرة وفقاً للمادة (9) من نظام الخدمة المدنية. وقد اتصل يسأل هل سنة التجربة المشار إليها بقرار التعيين هي عبارة عن مدة ضمان على الموظفين على غرار مدة الضمان التي يضعها أصحاب الوكالات على أغلب المنتجات الصناعية. فقلت له: لا ليس المقصود بسنة التجربة هو أن من يتم تعيينه مضمون لمدة سنة مثله مثل هذه المنتجات، حتى وإن كان ترشيحه تم عن طريق مبدأ الجدارة بناءً على ما نصت عليه المادة (1) من نظام الخدمة المدنية التي جعلت الجدارة هي الأساس في اختيار الموظفين لشغل الوظيفة العامة. وكيف يكون الموظف أو المدرس مضموناً ومن الذي يضمنه، وهو لا يستطيع أن يضمن نفسه. ولكن يمكن أن توصف ذلك على من يشتري بضاعة على الفحص والتجريب فإن صلحت له تم البيع أو ردها للبائع، ويمكن بدلاً من ردها إخباره بما لا حظه عليها فإن خفض له من قيمتها مقابل ذلك أخذها أو تركها. وأود أن تعرف بأن سنة التجربة في علم الإدارة هي عبارة عن الفترة التي يتم فيها تهيئة الموظف الجديد عملياً لممارسة مهام الوظيفة المعيَّن عليها تدريجياً والتحقق من مدى صلاحيته في ممارسة مهام الوظيفة قبل تثبيته عليها، وقد حددت هذه الفترة بسنة كاملة. ولعلمك فإن كلاً من الموظف والمدرس خلال سنة التجربة يعد عنه رئيسه المباشر تقويم أداء وظيفياً وفق نموذج خاص معد لهذا الغرض بعد إمضائه خمسة أشهر، وتقويم أداء وظيفياً آخر بعد انقضاء عشرة أشهر، ومن خلال ذلك يتم الحكم على صلاحيته للعمل من عدمه، علماً بأنه ليس كل من لم تثبت صلاحيته خلال سنة التجربة يفصل، ولكن يجوز بدلاً من فصله - إعطاؤه فرصة ثانية - تتمثَّل في نقله لوظيفة أخرى في الجهة التي يعمل بها أو غيرها. ويخضع في هذه الحالة لفترة تجربة جديدة. فإذا لم تثبت صلاحيته فصل من الخدمة، ولا يسمح له بالاشتراك في المسابقة للعودة إلى الوظيفة العامة إلا بعد مضي سنة من انتهاء خدمته. أما بالنسبة لمن ثبتت صلاحيته للعمل فتعتبر فترة التجربة من مدة خدماته.
قال الأستاذ محمد وهل يمنح المدرس أثناء سنة التجربة إجازة قلت له: إن الموظف والمدرس يجوز منح كل منهما إجازة اضطرارية، وإجازة مرضية. وإجازة استثنائية، والموظفة والمعلمة يجوز منحهما إجازة عدة وفاة، كما يجوز منح الموظف إجازة عادية بعد إمضائه في العمل أكثر من ستة أشهر، بخلاف المدرس فإنه لا يجوز منحه إجازة عادية لأن الإجازة الصيفية التي يتمتع بها تعتبر بمثابة الإجازة العادية. على أن تمتد فترة التجربة في كل الأحوال بقدر المدة التي غابها.
قال الأستاذ محمد ومن الذي يجب أن يخضع لسنة التجربة؟ قلت له: إن الخاضعين لهذا الترتيب هم المشمولون بنظام الخدمة المدنية ولوائحه التنفيذية الذين تطبَّق عليهم أحد السلالم التالية:
- سلم رواتب الموظفين العام.
- سلم رواتب الوظائف التعليمية.
- سلم رواتب الوظائف الصحية.
- سلم رواتب المستخدمين.
قال الأستاذ محمد: ومن الذي لا يخضع لذلك؟ فأجبته: بأن كل من يتم تعيينه ويخضع لسلم رواتب غير ما ذكرته لك فإنه لا يخضع لسنة التجربة، وكذلك كل من كانت لديه خدمة سابقة على وظيفة حكومية خاضعة لأحد هذه السلالم. وفي الختام شكرني الأستاذ محمد وقال: لقد استفدت مما ذكرته لي كثيراً، وعرفت الفرق بين الضمان والنظام.