متابعة: تركي إبراهيم الماضي - عبدالله هزاع العتيبي
تهدف ضوابط المناطق التراثية والحضارية والثقافية إلى ضمان المحافظة على هذه الأماكن.. بينما تهدف ضوابط التصريف الطبيعي إلى حماية أكثر المعالم الطبيعية أهمية في مدينة الرياض (الوديان والشعاب).
حسن جوار!!
لا تسعى ضوابط المناطق الثقافية التراثية.. بشكل خاص لتحديد الأماكن ذات الأهمية الثقافية وتوفير آليات للحفاظ عليها، وتوفير حافز للتطوير العمراني في هذا المجال.. وضمان أن التطوير العمراني الذي يشمل تشييد بناء اضافي لا يؤثر على المكان ذي الأهمية الثقافية والحضارية أو يقلل من الطابع الأثري الحضري المتأصل للأماكن التاريخية عن طريق تقليد أشكال تاريخية كما يجب أن يتسم التطوير العمراني الجديد بعلاقة «حسن جوار» مع الأماكن ذات القيم الثقافية والحضارية.
التطبيق والمجال
تطبق هذه الضوابط على كل «منطقة التخطيط» ما لم يحدد خلاف ذلك في أنظمة المناطق والاستعمالات المنصوص عليها يمكن أن تنطبق على أي مكان أثري يتم تحديده في الأنظمة.
ويجب أن يساعد هذا التنظيم في حفظ أنماط استمرارية الاستعمال والتطوير التاريخي والصبغة التاريخية في الأماكن التي لا تزال تتسم بالنسيج التاريخي الأصلي.
وينطبق هذا التنظيم أيضاً على الحفاظ على المواقع الحساسة أثرياً والمحددة في الملحق رقم (1)
متطلبات الطلبات!!
اضافة إلى متطلبات تقديم الطلبات المنصوص عنها في تنفيذ الأنظمة فإنه يستلزم تقديم مخطط المحافظة بالشكل والمحتوى المعتمد من قبل الجهة المسؤولة، ويجب أن يحال أي استعمال أو تقسيم أو تطوير للأرض من ذي أهمية ثقافية أو بالقرب منه للجهة المسؤولة للبت فيه.
شروط!!
سوف تضع الجهة المسؤولة شروط أنظمة المناطق والاستعمالات المنصوص عليها في (الجزء الخامس) وأي جزء آخر من الأنظمة بحيث يمكن تنفيذ الاستعمال والتطوير للمكان ذي الأهمية الثقافية المقترح لضمان المحافظة عليه دون التأثير على راحة العقارات المجاورة، وعلاوة على الشروط الواردة بهذه الأنظمة، فإن أي استعمال أو تطوير للأرض المجاورة للمكان المدرج في الملاحق من هذا الجدول سيتم تقويمه وتقديره على أساس تأثيره على المكان..
مخطط المحافظة على المباني والمواقع الأثرية
هو مخطط المحافظة على المواقع والمباني الأثرية الذي يتم قبوله من الجهة المسؤولة. ويشتمل مخطط المحافظة على ما يلي:
- توثيق المكان والأرض ذات الأهمية الثقافية والحضرية.
- توثيق الإجراءات المقترح اتخاذها للاحتفاظ بالأهمية الثقافية.
- تقييم تقيد التطوير العمراني المقترح باستراتيجية المحافظة المقترحة في المحافظة على الأماكن ذات الأهمية الثقافية والتاريخية فيما يتعلق بتأثير «المبنى أو الأعمال» المقترحة على المحافظة على الأهمية الثقافية الحضرية.
الأهمية الثقافية
تعرف «الأهمية الثقافية» بأنها القيم التاريخية أو العلمية أو الجمالية أو الاجتماعية للأجيال السابقة والمعاصرة والمستقبلية. ويمكن أن تشمل القيم الأثرية والقيم المعمارية وغير ذلك من الأوجه التاريخية المختلفة. وهي مرادف لمصطلحات الموروثات التاريخية.
المكان (الموقع)
يعني «المكان» الموقع أو المساحة أو المبنى أو العمل أو مجموعة مبان أو أعمال متناسقة مع المحتوى والمحيط المرتبط بها.
المناطق والمباني ذات الأهمية الثقافية والحضارية
* الدحو: تبلغ مساحة منطقة الدحو 15 ألف متر مربع، وهي جزء من المنطقة المحصورة بين شارع الثميري شمالاً، وشارع طارق بن زياد جنوباً، وشارع الملك فيصل شرقاً، وشارع الشيخ محمد بن إبراهيم غرباً. وتضم هذه المنطقة حوالي مائة مسكن معظمها مبني من الطين وقد نشأت هذه المنطقة قبل حوالي مائتي سنة وهي الجزء الوحيد الباقي من مدينة الرياض داخل سورها القديم. وتتعرض هذه المنطقة لخطر الاندثار والتلاشي بسبب العوامل الطبيعية مما يستوجب العمل سريعاً على المحافظة عليها وصونها.
تهدف السياسة في هذه المنطقة إلى المحافظة على الطابع العمراني والمعماري المحلي القديم.
وتشمل السياسات الخطوات التالية:
1- اعتبار منطقة الدحو منطقة تراثية تاريخية مهمة ونزع ملكية جميع العقارات والأراضي الموجودة في هذه المنطقة وذلك بناء على قرار اللجنة التنفيذية العليا بالهيئة.
2- القيام بترميم المباني القائمة بالمنطقة وتخصيصها لاستخدامات مناسبة مثل صالات العرض والمتاحف العامة ومحلات للصناعات التقليدية، ومحلات يستقطب إليها أصحاب المهن التقليدية للتواجد فيها بشكل دائم.
تاريخ اعتماد السياسة: الاجتماع السادس والثمانون للجنة التنفيذية العليا والمنعقد بتاريخ 16-5-1409هـ.
* الدرعية: تعتبر منطقة الدرعية القديمة عاصمة الدولة السعودية الأولى ومنطلق الدعوة الإصلاحية، وتمتلك المنطقة التراث العمراني المتميز، والمقومات البيئية والتاريخية الكافية التي تحتاج لابرازها من خلال المشروعات الحضارية التنموية التي تعكس أهميتها التاريخية الوطنية، وتأهيل المناطق التاريخية والمحافظة عليها من أهم متطلبات التنمية العمرانية لهذه المنطقة وذلك للمردود الاجتماعي والثقافي والبيئي والعائد الاقتصادي المتوقع من زيادة فرص الاستثمار والجذب السياحي وما يصاحبه من أنشطة اقتصادية وحضارية تعمل على نمو المنطقة وازدهارها.
وتشمل السياسات الخطوات التالية:
1- المحافظة على المناطق الأثرية بالدرعية القديمة واستغلالها لأغراض السياحة الأثرية وتشمل المناطق التالية:
- المنطقة المساندة الواقعة بحي (البجيري) بجوار مسجد الإمام محمد بن عبدالوهاب، وتتكون هذه المنطقة في الوقت الراهن من مجموعة من البيوت الطينية وأجزاء من بساتين نخيل تبلغ مساحتها حوالي 51 ألف متر مربع، وقد تم نزع ملكية جميع هذه العقارات للمحافظة عليها.
- البيوت الطينية الواقعة بحي (سمحان) وقد تم نزع ملكية هذه العقارات البالغ مجموع مساحتها حوالي 6 آلاف متر مربع وتشكل هذه البيوت بنية عمرانية تقليدية تجدر المحافظة عليها مع ايجاد استعمالات مناسبة لها.
- آثار الأسوار والأبراج الأثرية والمواقع التاريخية مثل حي الطريف وحي غصيبة ووضع حمى لحمايتها من الزحف العمراني.
- المحافظة والإبقاء على الأجزاء التي ما زالت قائمة من سور الدرعية القديم وأن يؤخذ ذلك في الحسبان عند وضع المخططات التفصيلية لأي جزء من أجزاء البلدة التي لم يتم تخطيطها.
2- ترميم بعض البيوت الطينية الواقعة جنوب المزرعة التقليدية بحي (المريخ) دون تغيير نمطها العمراني التقليدي.
تاريخ اعتماد السياسة: اجتماع الهيئة الثالث لعام 1408هـ المنعقد بتاريخ 5-11-1408هـ.
* منفوحة القديمة: تقع منفوحة في جنوب مدينة الرياض على امتداد شارع البطحاء، ويحدها شارع المزروع شمالاً، والضلع الجنوبي للطريق الدائري جنوباً، وطريق البطحاء شرقاً، وطريق الفريان من جهة الغرب. وتعتبر منطقة منفوحة من أقدم أحياء الرياض، وتتكون أساساً من البيوت الطينية التقليدية. وتهدف السياسات إلى الاحتفاظ بالطابع العمراني القديم للمنطقة وتطويره ليفي بالمتطلبات الحديثة، وكذلك المحافظة على المساحات الزراعية الخصبة غرب منطقة منفوحة القديمة، ورفع المستوى التخطيطي والبيئي للمنطقة.
وتشمل السياسات الخطوات التالية:
1- تطبيق السياسات الواردة في المواقع التراثية والتاريخية المتفرقة في المدينة على المباني الأثرية في المنطقة.
2- تطبيق سياسات التجديد العمراني الواردة في الفصل الثاني من المجلد رقم 2 (السياسات الحضرية) على المنطقة.
3- تطوير وتطبيق ضوابط البناء الخاصة بمنطقة منفوحة القديمة والتي تشمل المواضيع التالية:
- ضوابط البناء للمباني.
- ضوابط البناء للأسوار والملاحق.
4- المحافظة على المناطق الزراعية الخصبة غرب منطقة منفوحة.
تاريخ اعتماد السياسة: قرار الهيئة العليا لتطوير مدينة الرياض في اجتماعها الثالث لعام 1405هـ والمنعقد في 12/3/1405هـ.
موطن ومورد!!
تعتبر الوديان والشعاب في مدينة الرياض أكثر المعالم الطبيعية أهمية، حيث إنها إما أن تعمل بمثابة مجاري مياه دائمة أو كقنوات للأمطار الموسمية، عليه يجب حماية دورها كمصرف للسيول للاحتفاظ أو التخلص من مياه الأمطار، إضافة إلى أنها توفر موطناً هاماً للحياة البرية ومنطقة ترفيه وترويح، كما أنها توفر مورداً زراعياً قائماً أو محتملاً ويجب أن تستخدم كافة الأعمال لتخفيف تأثيرات التأكل (التعرية) لمياه السيول مثل الصخور «الطبيعية» على طول أطراف مجرى المياه.. ويجب منع الردم المرتبط بتسوية طبوغرافية الأرض كجزء من المخططات والتطوير غير المتلائم مع البيئة الطبيعية.
تصريف متواصل!!
والغرض من مخطط المعلومات الإضافية تحديد مجري المياه ونظام التصريف القائم.. وتوفير نظام تصريف طبيعي متواصل، وتشجيع استعمال الوسائل الحساسة بيئياً لتصريف مياه السيول ومنع تعرية الأرض بدلاً من الحلول الهندسية الباهظة مثل القنوات الخرسانية، وتسهيل صيانة وتعزيز القيم البيئية والجمالية والترفيهية لنظام التصريف الطبيعي وتوفير آليات تعمل على تشجيع إعادة هيكلة المخططات المعتمدة غير المنفذة التي ستتعارض مع نمط مجاري المياه الطبيعية والتصريف أو إعادة تعديل المخططات.
وينطبق مخطط المعلومات الإضافية على كل الأرض داخل حدود مجاري المياه المحددة في مخطط التصريف والمنطقة «الحاجزة» المرتبطة..، وأي مجرى مائي آخر محدد..، ولا يسمح بمخططات أو استعمال أو تطوير داخل المنطقة المبنية، في مخطط التصريف الطبيعي ما لم تعتبره الجهة التنفيذية مسوقاً لشروط مخطط المعلومات الإضافية.
لا ينطبق مخطط المعلومات الإضافية على وادي حنيفة الذي هو منطقة خاصة وفقاً للجزء السابع من الأنظمة ما لم يحدد في شروط المنطقة الخاصة للمنطقة المعنية.
يحدد الجدول رقم (1) الشروط المطلوب استيفاؤها فيما يتعلق بحماية تدفق المياه والقدرة على تخفيف فيضان كافة المجاري وقنوات التصريف.
كما يحدد الجدول رقم (2) الشروط اللازم استيفاؤها فيما يتعلق بتأمين وتعزيز القيم الطبيعية نظام مجرى المياه المبين في مخطط التصريف الطبيعي.
ويحدد الجدول رقم (3) الشروط اللازم استيفاؤها فيما يتعلق باستغلال وتحقيق إمكانات الاستعمال الترفيهي والترويحي الكامنة في نظام التصريف الطبيعي المبين في مخطط التصريف الطبيعي.
***
الجدول رقم (2): حماية وتعزيز القيم الطبيعية
الهدف مقياس الأداء الحلول المقبولة
2. المحافظة وتعزيز أ. الاحتفاظ وحماية الغطاء أ 1. تقديم تقرير يتضمن المخططات
القيم البيئية النباتي الطبيعي القائم ومعلومات مكتوبة تكون مقبولة
الطبيعية وشكل الأرض والخاصية لدى الجهة التنفيذية وتحدد الحالة
والنظام البيئي الجيولوجية. القائمة للبيئة داخل المناطق المحددة
لمجرى المياه سلفاً في مخطط التصريف الطبيعي
للمنطقة المخططة والأعمال وإجراءات إدارة الأرض المقترحة للاحتفاظ بقيمها كجزء من أي مخططات أو استخدام أو تطوير مستقبلي للأرض.
ب. استبدال أي غطاء نباتي ب.1 كما في أ.1
طبيعي قائم أو شكل الأرض
أو الخاصية الجيولوجية التي
يجب إزالتها أو تغييرها
نتيجة لمخططات أو استعمال
أو تطوير مقترح للمدى
الذي لا ينجم عنه فقدان
لكافة القيم البيئية للأرض
ج. إعادة الغطاء النباتي ج.1 تقديم تقرير يتضمن المخططات
الطبيعي أو شكل الأرض أو ومعلومات مكتوبة تكون مقبولة
الخاصية الجيولوجية التي لدى الجهة التنفيذية التي تحدد الآتي:
تمت ازالتها أو تغييرها (1) القيم الطبيعية الموجودة سابقاً
نتيجة لمخططات أو استعمال والتي يجب استعادتها الآن داخل
أو تطوير أو أعمال غير المنطقة المحددة في مخطط
مخول بها لاستعادة القيم التصريف الطبيعي.
الجدول رقم (1): حماية تدفق المياه وتخفيف آثار السيول
1- المحافظة على يكون الاحتفاظ بمسار أ 1. عن طريق الضوابط أو الشراء من قبل الجهة التنفيذية
سعة تدفق المياه ومجرى المياه إما: أو الجهة المسؤولة للأرض المحددة في مخطط المعلومات
ونمط التصريف - كما هو موضح في مخطط الإضافية على أساس أنها «منطقة ترفيه ومساحة مفتوحة».
الطبيعي لمنطقة التصريف الطبيعي أو في أ 2. استخدام الأرض كمساحة مفتوحة خاصة مزينة وممرات
التخطيط مخطط آخر أكثر تفصيلاً للمشاة داخل تطوير عمراني وما يحتوي على أقل قدر من
تم تبنيه من قبل الهيئة الأعمال حسب المصادقة من قبل الجهة التنفيذية.
العليا لغرض هذا الجدول أو أ 3. التطوير خارج مجرى المياه لكن داخل المنطقة الحاجزة
تم المسح من قبل صاحب أو المنطقة المحجوزة كما هو مبين في مخطط التصريف
الأرض لأغراض تقديم طلب وفقاً للآتي:
لتخطيط الأرض أو كما هو موثق - تقتنع الجهة التنفيذية بأنه سينجم عن التطوير تأثيرات سيول
خلاف ذلك في شكل مقبول لدى سلبية على الأرض المعنية أو أي عقار آخر.
الجهة التنفيذية وفقاً للأوقات - إن التطوير لا يخلق مزيداً من تراكم المياه، وأن يقوض
المعروفة التي تحدث فيها السيول. فعالية سعة تدفق المياه بالنظام.
ب. تحويل أو تغيير آخر كمسار ب. 1 أن يستوفي تحويل مسار مجرى
أو هيئة مجرى المياه والذي المياه وتغير هيئته الحلول
سيحفظ أو يعزز من سعة تدفق المقبولة في أ 1 - أ 2 أعلاه.
المياه لديه دون أن يؤثر سلباً
على الطبيعة المائية لمجرى المياه،
أو فرعه الأم أو الروافد أو
المستجمع الأوسع.
ج. تمرير مجاري المياه عبر ج 1. توفير شبكة أنابيب لموازنة الأرض
شبكة أنابيب حيث: المخططة سلفاً على نحو كبير في الحارة
(1) وجود عائق أو تغيير الفرعية، وعند إعاقة نمط
كبير في مجرى المياه ونمط ذلك فإنه يجب:
التصريف الطبيعي من (1) إعادة تعديل المخططات لإعادة
جراء مخطط أو استعمال نمط التصريف الأصلي للأرض.
أو تطوير الأرض. (2) الاحتفاظ بأي امتداد مفتوح
(2) من المرجح أن يكون هناك متبق لمجرى المياه.
عائق أو تغيير كبير في
مجرى المياه ونمط التصريف (إنشاء شبكة أنابيب لجزء أو لكل الأرض
الطبيعي نتيجة التنفيذ التي سبق تخطيطها واعتمدت
المستقبلي لمخطط أو استعمال مخططاتها كجزء من إنشاء شبكة
أو تطوير للأرض المعتمد. أنابيب للأراضي التي لم يتم تخطيطها
(3) إنه لا يمكن عملياً وذلك بعد الحصول على موافقة
الاستمرار في مخططات أو الجهة التنفيذية).
استعمال أو تطوير الأرض
بدون شبكة الأنابيب حيث
يمكن عمل هذا بدون تأثير
ضار على الطبيعة المائية
لنظام التصريف الذي
يشكل مجرى الماء جزءاً منه.
صفحة تصدر من إدارة التحرير للشؤون الثقافية بالتعاون مع الهيئة العليا لتطوير مدينة الرياض
الطبيعية للأرض. (2) الموطن الجديد الذي يتم إنشاؤه وتوافقه مع البيئة الطبيعية لمجمل نظام مجرى المياه.
(3) الأعمال وإجراءات إدارة الأرض المقترحة للاحتفاظ بقيمها كجزء من أي مخططات أو استعمال أو تطوير مستقبلي للأرض.
د. إدخال بديل لمجرى المياه
وشكل الأرض والغطاء النباتي
المرتبط، لتكوين واد حضري جديد.
3. تحقيق إعادة أ. استعمال أو إعادة استعمال أ. 1 تقديم تقرير يتضمن المخططات
استعمال الأرض الأرض بطريقة لا تتعارض ومعلومات مكتوبة تكون مقبولة
الخاصة للأغراض متطلبات سعة تدفق لدى الجهة التنفيذية التي تحدد الآتي:
الزراعية أو المياه أو القيم الطبيعية (1) تاريخ استعمال الأرض
البستانية لمجرى المياه الذي تقع فيه. (2) خصائص التربة وتناسبها
لتشجيع حفظ للاستعمال الزراعي أو البستاني.
التربة والتنويع (3) معلومات تثبت أن الاستعمال سوف
البيولوجي لا يتضمن أعمال رش بمواد كيماوية سامة ولا ممارسات أخرى يكون لها تأثير سلبي على بنية التربة أو التنويع البيولوجي المحتمل للأرض ولا ينجم عنه أي تلوث للتربة أو المياه السطحية أو الجوفية.
(4) الأعمال وإجراءات إدارة الأرض المقترحة للاحتفاظ بقيمها كجزء من أي مخططات أو استعمال أو تطوير مستقبلي للأرض.
الجدول رقم (3): الإمكانات الكامنة!!
الهدف مقياس الأداء الحلول المقبولة
4. تحقيق أقصى أ. تطوير مناطق رحلات، أ.1 عن طريق الضوابط أو الشراء من
استفادة من وأماكن لرياضة الدراجات قبل الجهة التنفيذية أو الجهة المسؤولة
الإمكانات وممرات المشاة ومضمار للأرض المحددة في مخطط المعلومات
الترفيهية الركض والمرافق المماثلة الإضافية على أنها «منطقة
والترويجية التي لا تتعارض مع ترفيه ومساحة مفتوحة»
الكامنة في نظم متطلبات استيعابية تدفق أ2. استخدام الأرض كمساحة مفتوحة
المجاري المائية المياه أو القيم الطبيعية خاصة ومزينة وممرات للمشاة أو أي
بمنطقة التخطيط لمجرى المياه والنظام مرافق ترفيهية أخرى لفائدة الأماكن
الأوسع الذي هو جزء منه. السكنية أو العقارات الأخرى المحيطة داخل تطوير عمراني ما يحتوي على أقل قدر من الأعمال كما هو معتمد من قبل الجهة التنفيذية.
| 
