متابعة: تركي إبراهيم الماضي - عبدالله هزاع العتيبي
يتناول هذا الجزء من الأنظمة مفهوم مخطط تطوير الموقع والحالات التي يطلب فيها.
ولقد قسم المخطط الاستراتيجي الأراضي إلى مناطق من أجل التوزيع الملائم لاستعمالات الأراضي وكثافة وملاءمة التطوير لتحقيق أهداف استراتيجية التطوير الشامل لمدينة الرياض.
أنظمة المناطق
تم تحديد مناطق الاستعمالات العامة المخصصة للجهات الرئيسة مثل الجامعات التي تم تحديد الاستعمالات المختلفة فيها ومعايير التطوير مسبقاً أو قد تعد طريقة غير ملائمة لتوجيه التنمية وتطبيق أنظمة تقسيم المناطق كلها مستقبلاً.
وقد تم تحديد المخططات الهيكلية المحلية بأنها متطلب تخطيط أساسي للأراضي الفضاء التي لا توجد لها رخصة تقويم تطوير معتمدة وسارية.
مرونة
بالنسبة لنطاق معين من الاستعمالات والتطوير، هناك شروط للمرونة المطلوبة لاستيعاب المقترحات التي قد لا تتطابق مع الأنظمة من أجل تحقيقها أو تغييرها.
هناك مجال لتعديل الأنظمة من حين لآخر لإلغاء أو استبدال الشروط التي إما ان تكون غير ملائمة لتحقيق الأهداف الاستراتيجية أو التي يتضح انها غير ملائمة من خلال التطبيق اليومي لها.
مراجعة
ستكون هناك حاجة لمراجعة دورية رسمية للمخطط الاستراتيجي الشامل وأيضاً شروط الأنظمة.
المناطق الخاصة!!
بالإضافة إلى الاستثناءات والتعديلات على الأنظمة، هناك حاجة للتعامل مع مقترحات تطوير استعمالات الأراضي الخاصة التي قد يكون في إطار تقسيم المناطق، لكن شروطه غير ملائمة ولا يمكن التعامل معها من خلال تحقيقها ومن ذلك على سبيل المثال:
موقع لم تتم تغطيته بواسطة المخطط الهيكلي المحلي أو انه ليس بذلك الحجم الذي يستلزم إعداد مخطط هيكلي محلي له.
موقع يتضمن مقترح تطوير من شأنه وضع اسهام بارز لتحقيق أهداف مشروع المخطط الاستراتيجي الشامل لمدينة الرياض من اسكان وتنمية اقتصادية ومنشآت والمرافق العامة الرئيسية.
مقترحات تطوير الاستعمالات ذات تأثير محيطي لا تتضح نتائجها في الوقت الحاضر وتأثيراتها المستقبلية على سبيل المثال.
مناطق ترفيهية للأحياء أو مستشفيات تخصصية وغيرها
مواقع لم تستغل الاستعمالات فيها بالمستوى الأمثل أو تلك التي أصبحت زائدة عن الحاجة أو الموقع الذي تم إخلاء الاستعمال الأصلي له (قد تشمل هذه المواقع «الملونة» بالنفايات الصناعية أو أية نفايات أخرى).
المواقع التي يتم تحديدها بأنها مشاريع رئيسة مهمة لمدينة الرياض، أو المنطقة أو المملكة مثل المناطق الحكومية، الجامعات المستشفيات، المستشفيات التخصصية وغيرها.
مخطط تطوير الموقع
يضع مخطط تطوير الموقع بشكل أساسي كلاً من المعايير الاستراتيجية لاستعمال وتطوير الأراضي وأيضاً يقوم بتوفير الإطار التفصيلي والاقتراحات لتطوير الموقع.
وقد يكون مستوى التفاصيل في المرحلة الأولى من مراحل التطوير أكثر دقة من المراحل اللاحقة (على سبيل المثال بناء جامعة، أو مدينة ترفيهية).
ليس بالضرورة!!
ليس بالضرورة ان يكون محتوى ومنتج مخطط تطوير الموقع ثابتاً أو محدداً، طالما أنه يحقق المتطلبات الأساسية فعلى سبيل المثال، من الممكن أن يكون منتج مخطط تطوير الموقع على شكل مخطط واضح ومحدد أو على شكل متطلبات تطوير عامة مع وجود مناطق ضمن الموقع محدداً فيها تعاون الاستعمال ولكل منها ضوابطها الخاصة فعلى سبيل المثال المناطق التي يراد تطويرها كمناطق صناعية عامة يتفاوت الاستعمال والضوابط فيها ما بين مكاتب ومستودعات وانتاج وكذلك الأمر في المناطق الترفيهية والتعليمية مثل الجامعات.
تفسير وتبرير!!
من متطلبات مخطط تطوير الموقع تعليل وتبرير وايضاح الإطار التخطيطي العام ومقترحات تطوير الاستعمالات والضوابط التي تتضمنها.
في العديد من الحالات قد يحتاج (وفقاً للحالة) ان يصاحب مخطط تطوير الموقع تقويم للتأثير البيئي أو الاقتصادي أو الاجتماعي وتقويم منفصل لتأثير حركة المرور.
وأيضاً تفسير وتبرير لمتطلبات مخطط تطوير الموقع الناجمة من هذه التقارير.
اعتماد التطوير
اعتماد مخطط تطوير الموقع من قبل الجهة التنفيذية ما عدا المشروعات الرئيسة المهمة للمدينةعلى ان يتقيد بالتالي:
- اجراءات تعديل الأنظمة القائمة.
- اجراءات تعديل على الإطار الاستراتيجي.
إذا ما تم تقديم مخطط تطوير موقع واعتمد كجزء من التعديل على الإطار الاستراتيجي، عندها يجب اعتبار الاجراء الذي اتبع والاعتماد الذي منح كافيا لمخطط التطوير الذي حالما يعتمد يتم تضمينه في الأنظمة كتعديل إذا كان ملائماً.
متطلبات التقديم
إذا قدم مخطط التطوير كجزء من تطبيق التخطيط، عندها سيحتاج أيضاً لتوفير جميع المعلومات المطلوبة مرفقة مع هذه الطلبات كما هو محدد في الجزء الخاص بتنفيذ الأنظمة.
إضافة إلى ذلك فإنه بالنسبة لمخطط تطوير الموقع المقدم كتعديل للأنظمة يحق للجهة التنفيذية أو الجهة المسؤولة حسب نوع الطلب طلب أية معلومات أو تقارير إضافية تراها ضرورية لدراسة الاقتراح ويشمل ذلك:
- حركة المرور والدخول وتوفير مواقف السيارات وتأثيرها.
- التأثير على حركة وراحة المشاة.
- التأثير على اقتصاد مدينة الرياض، أو المنطقة أو المملكة.
- التأثير الاجتماعي وتوافر الخدمات.
- بيانات التأثير على الجمال البصري والخصوصية والمسافة المفتوحة.
- التأثير البيئي والصحي واجراءات الإدارة البيئية والحماية (التقيد بنظام تقويم التأثيرات البيئية في المملكة العربية السعودية).
- متطلبات المرافق العامة والتكاليف.
- إرشادات التصميم الحضري للموقع.
وقد يشمل شكل المعلومات المطلوبة أياً من أو جميع مايلي:
- مخطط عناصر المبنى.
- مونتاج الصور الفوتوغرافية (الحقيقية أو المنتجة عن طريق الكمبيوتر ثنائية أو ثلاثية الأبعاد).
- نموذج ملون بمقياس أو مقاييس ملائمة ل: الموقع أو المنطقة.
- المراحل المحددة أو عناصر التطوير داخل مخطط تطوير الموقع.
المواقع المعينة بشكل خاص
إضافة إلى أي شروط أخرى للأنظمة التي تتطلب إعداد وتقديم مخطط تطوير الموقع، يحق للجهة المسؤولة تحديد مواقع مخصصة على نحو خاص لتطوير الأراضي لاستعمال محدد وذلك في الأراضي المخططة للاستعمالات المختلطة التي ينطبق عليها هذا الجزء من الأنظمة.
|