في مثل هذا اليوم من عام 1964 عقدت قمة القاهرة لدول عدم الانحيازالتي ضمت كلاً من الزعيم المصري الراحل جمال عبد الناصر ورئيس الوزراء الهندي في ذلك الوقت جواهر لال نهرو واليوغسلافي تيتو. كان الهدف من المؤتمر هو تخلص الدول حديثة الاستقلال من سيطرة وهيمنة الدول التي كانت تمثل القوى المركزية في العالم في ذلك الوقت. وبمعنى آخر كان المقصود من ذلك هو التخلص من الارتباط بإحدى الكتلتين العظميين: الولايات المتحدة الأمريكية وحلفاؤها في حلف شمال الأطلنطي، والاتحاد السوفيتي وحلفاؤه في حلف وارسو. فما إن وضعت الحرب العالمية الثانية أوزارها حتى بدأت الحرب الباردة بين القوى الكبرى؛ حيث برزت الولايات المتحدة الأمريكية كقوة اقتصادية ونووية هائلة، واتبعت سياسة الاحتواء لتطويق الاتحاد السوفيتي ودول أوروبا الشرقية بسلسلة من الأحلاف والقواعد العسكرية. وعلى الجانب الآخر سعى الاتحاد السوفيتي إلى تدعيم نفوذه في أوروبا الشرقية بعدد من المعاهدات الثنائية والجماعية، فضلا عن تطوير قدراته النووية. ووسط هذا الجو الملبد بالتوترات وعمليات الاستقطاب للدول حديثة الاستقلال ظهرت حركة عدم الانحياز كإحدى أهم الظواهر السياسية في عالم ما بعد الحرب.
لقد تصورت هذه الدول أن مبدأ عدم الانحياز سيضمن لها عدم إقحامها في دوامة الصراعات الدائرة بين التكتلات الدولية العملاقة؛ حيث إن ذلك الانخراط قد يحولها إلى مناطق نفوذ وأذيال للقوى الكبرى تتلاعب بها كما تشاء. ومن جانب آخر تولد لدى هذه الدول الاقتناع التام بأن تجنبها لصراعات القوة بين الكتلة الشرقية والغربية سوف يدفع بها إلى التنمية الاقتصادية والاجتماعية، ويعزز إمكانياتها بشكل لن يتوافر في حالة الانحياز إلى أحد الطرفين.
ومن جهة الكتلتين العملاقتين في ذلك الوقت كانت هناك ردة فعل متباينة. فالاتحاد السوفيتي السابق عبَّر عن استجابة متعاطفة مع الحركة؛ وهو ما دفعه إلى إدخال تحويرات ضخمة على إستراتيجيته الدولية.. فمن مبدأ حتمية الحرب إلى التعايش السلمي، ومن رفض الحياد في السابق إلى تقبله ومؤازرته.
أما الولايات المتحدة الأمريكية فقد عبرت منذ البداية عن رد فعل معادٍ لهذه السياسات غير المنحازة، وقد نبع ذلك العداء من ميلها إلى تقسيم العالم ما بين مؤيد ومعارض لها، بل إنه في وقت من الأوقات وصم وزير الخارجية الأمريكي «جون فوستر دالاس» حركةَ عدم الانحياز بالانتهازية واللاأخلاقية.
|