ورد في المادة الحادية عشرة من مرسوم اعتماد الميزانية العامة لعام 1423هـ - 1424هـ رقم م/32 وتاريخ 22/9/1423هـ تعمد التشكيلات الإدارية لكل جهة حسبما صدرت بها الميزانية العامة ولا يجوز تعديلها إلا بقرار من مجلس الوزراء بناء على توصيات من اللجنة العليا للإصلاح الإداري واللجنة الوزارية للتنظيم الإداري وإعادة الهيكلة.
وورد مثل هذا النص في مراسيم الميزانيات السابقة كل عام وتختلف التشكيلات الإدارية في الميزانية كل عام زيادة ونقصاً حسب برنامج الإصلاح الإداري. وقد استعانت المملكة في السنوات السابقة بمؤسسات عالمية متخصصة في الإدارة فيما بين 1386هـ إلى 1390هـ وبعد ذلك أصبحت الدراسات للإصلاح الإداري تتم بخبرات سعودية وطنية اهمها اعضاء سكرتارية اللجنة العليا للإصلاح الإداري واللجنة التحضيرية للإصلاح الإداري ومقرها معهد الإدارة العامة والإدارة المركزية للتنظيم والإدارة بوزارة المالية وديوان الخدمة المدنية الذي أصبح فيما بعد وزارة الخدمة المدنية ونتج عنها إعادة تنظيم بعض الوزارات وتحديث الأنظمة المالية والإدارية وإنشاء المؤسسات والهيئات العامة.
ثم شكلت اللجنة الوزارية للتنظيم الإداري سنة 1420هـ وتتبعها لجنة تحضيرية ولها مدير مشروع وثلة من الخبراء السعوديين المتخصصين في الإدارة العامة والاقتصاد والمالية من معهد الإدارة العامة ومختلف الجامعات والمؤسسات السعودية وقد نتج عن أعمال اللجنة الوزارية للتنظيم الإداري التنظيمات التالية حتى تاريخ 1/3/1424هـ.
1) إنشاء وزارة للمياه ثم أضيفت إليها الكهرباء في التشكيلات الجديدة لسنة 1424هـ.
2) إنشاء شعبة للترجمة في هيئة الخبراء بمجلس الوزراء.
3) تحويل إدارة المساحة العسكرية إلى هيئة عامة للمساحة لخدمة القطاعين المدني والعسكري.
4) إنشاء الهيئة العامة للرقابة الغذائية والدوائية في 7/1/1424هـ.
5) إلغاء وزارة الأشغال العامة والإسكان وإضافة مهامها إلى وزارات البلديات والشؤون الاجتماعية لسنة 1424هـ.
6) إلغاء وزارة الصناعة والكهرباء وإضافة الصناعة الى وزارة التجارة والكهرباء إلى وزارة المياه وتعديل مسمى وزارة المعارف إلى وزارة التربية والتعليم.
7) إلغاء مجلس الإعلام ومجلس العلوم والفنون ومجلس الرياضة.
8) تحويل الإذاعة والتلفزيون إلى مؤسسة عامة.
9) تحويل وكالة الأنباء السعودية إلى مؤسسة عامة.
والوزارات كما وردت في الميزانية العامة لسنة 1423هـ 1424هـ والتشكيلات الجديدة لعام 1424هـ هي كما يلي:
أولاً: الدواوين الملكية والإدارة العامة:
1) الديوان الملكي.
2) ديوان رئاسة مجلس الوزراء.
3) ديوان المراقبة العامة.
4) ديوان المظالم.
ثانياً: المجالس التنظيمية والقضائية والتنفيذية:
1) مجلس الوزراء، السلطة التنفيذية.
2) مجلس القضاء الأعلى ، السلطة القضائية.
3) مجلس الشورى، السلطة التنظيمية.
ثالثاً: وزارات الخدمات الإسلامية والحج:
1) وزارة العدل.
2) وزارة الشؤون الإسلامية والأوقاف والدعوة والإرشاد.
3) وزارة الحج.
رابعاً: وزارات الشؤون البلدية وخدمات الاتصالات والنقل والمواصلات:
4) وزارة الشؤون البلدية والقروية.
5) وزارة الاتصالات وتقنية المعلومات.
6) وزارة النقل.
خامساً: وزارات التنمية الإدارية والتنمية المركزية:
7) وزارة الاقتصاد والتخطيط.
8) وزارة المالية.
9) وزارة الخدمة المدنية.
سادساً: وزارات السيادة والأمن الوطني:
10) وزارة الداخلية.
11) وزارة الدفاع والطيران.
12) وزارة الخارجية.
سابعاً: وزارات قطاع التعليم والثقافة والإعلام:
13) وزارة التربية والتعليم.
14) وزارة التعليم العالي.
15) وزارة الثقافة والإعلام.
ثامناً: وزارات الصحة والتنمية الاجتماعية:
16) وزارة الصحة.
17) وزارة العمل والشؤون الإجتماعية.
تاسعاً: وزارات التنمية الاقتصادية:
18) وزارة الزراعة.
19) وزارة المياه والكهرباء.
20) وزارة التجارة والصناعة.
21) وزارة البترول والثروة المعدنية.
عاشراً: الرئاسات العامة:
1) الرئاسة العامة للحرس الوطني.
2) الرئاسة العامة لهيئات الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر «ميزانية مستقلة».
3) الرئاسة العامة لرعاية الشباب «ميزانية مستقلة».
4) الرئاسة العامة لمصلحة الأرصاد وحماية البيئة «تابعة للدفاع».
5) الرئاسة العامة لشؤون الحرمين الشريفين «ميزانية مستقلة».
6) الرئاسة العامة للبحوث العلمية والإفتاء «ميزانية مستقلة».
7) الرئاسة العامة للطيران المدني «تابع ميزانية الدفاع».
حادي عشر: المؤسسات والهيئات العامة ذات الميزانية المستقلة ملحقة بالميزانية العامة كما وردت في الميزانية العامة لسنة 1423هـ - 1424هـ:
المؤسسات الاقتصادية:
1) المؤسسة العامة للموانئ.
2) المؤسسة العامة لتحلية المياه المالحة.
3) المؤسسة العامة لصوامع الغلال ومطاحن الدقيق.
4) المؤسسة العامة للصناعات الحربية.
5) صندوق التنمية الصناعية.
6) الصندوق السعودي للتنمية.
7) صندوق التنمية العقارية.
8) البنك الزراعي.
9) بنك التسليف السعودي.
ثاني عشر: المؤسسات العامة للتعليم والتدريب:
10) المؤسسة العامة للتعليم الفني والتدريب المهني.
11) معهد الإدارة العامة.
12) جامعة الملك سعود.
13) جامعة الملك عبدالعزيز.
14) جامعة الملك فهد للبترول.
15) جامعة الإمام محمد بن سعود الإسلامية.
16) الجامعة الإسلامية في المدينة المنورة.
17) جامعة الملك فيصل.
18) جامعة أم القرى.
19) جامعة الملك خالد.
20) المؤسسة العامة للإذاعة والتلفزيون.
21) المؤسسة العامة لوكالة الأنباء السعودية.
ثالث عشر: المؤسسات العامة للتأمينات والتقاعد:
22) المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية.
23) المؤسسة العامة لمعاشات التقاعد.
رابع عشر: المؤسسات العامة الصحية:
24) المؤسسة العامة لمستشفى الملك فيصل التخصصي ومركز الأبحاث.
25) جمعية الهلال الأحمر السعودي.
خامس عشر: المؤسسات العامة للنقل والاتصالات:
26) المؤسسة العامة للخطوط العربية السعودية.
27) المؤسسة العامة لسكة الحديد.
سادس عشر: الهيئات الإدارية:
1) هيئة الرقابة والتحقيق.
2) هيئة التحقيق والادعاء العام.
3) الهيئة الوطنية لحماية الحياة الفطرية وإنماؤها.
سابع عشر: الهيئات العامة:
1) الهيئة العامة للاستثمار.
2) الهيئة الملكية للجبيل وينبع.
3) الهيئة العربية السعودية للمواصفات والمقاييس.
4) هيئة المساحة البيولوجية السعودية.
5) الهيئة العليا للسياحة.
6) الهيئة العامة للاتصالات.
7) الهيئة العامة للكهرباء.
8) الهيئة العامة للمدن الصناعية ومراكز التقنية.
9) الهيئة العامة للمساحة.
وبذلك يكون عدد الوحدات التنظيمية التي لها ميزانية مستقلة 74 وحدة تنظيمية كما يلي:
«4» دواوين.
«21» وزارة.
«7» رئاسات عامة.
«27» مؤسسة عامة.
«3» هيئات إدارية.
«9» هيئات عامة.
«3» مجالس.
هذا عدا المجالس واللجان التي ليس لها ميزانيات مستقلة وإنما يصرف عليها من الجهة الملحق بها المجلس أو اللجنة الوزارية.
مثل مجلس الخدمة المدنية ملحق بوزارة الخدمة المدنية ومجلس الأمن الوطني ملحق بوزارة الداخلية وهيئة الخبراء ملحقة بمجلس الوزراء ومجلس القوى العاملة ملحق برئيس المجلس وزير الداخلية واللجنة العليا للإصلاح الإداري ملحقة بمعهد الإدارة العامة واللجنة العليا لسياسة التعليم ملحقة بوزارة التربية والتعليم واللجنة الوزارية للبيئة ملحقة بوزارة الدفاع والطيران.
|