سجلت لجان المجلس المتخصصة الإحدى عشرة إنجازات عدة خلال السنة الأولى من الدورة الثالثة وذلك في دلالة واضحة على أن المجلس يسعى في كل دورة إلى تسجيل إنجازات وأرقام أكثرمن سابقتها.
فإليكم هذا الاستطلاع حول أهم آراء رؤساء لجان المجلس المتخصصة حول السنة الأولى من هذه الدورة والأعمال التي أنجزتها اللجان :
لجنة الشؤون الإسلامية:
أنجزت لجنة الشؤون الإسلامية موضوعات عدة في السنة تعد من المواضيع المهمة خلال مسيرة المجلس هذا العام حيث أكد رئيس اللجنة الدكتور صالح بن سعود العلي أن اللجنة أتمت خلال السنة الأولى من دورة انعقاد مجلس الشورى الثالثة دراسة عدد من الموضوعات التي أحيلت إليها من قبل معالي رئيس مجلس الشورى.
وقد أعدت اللجنة تقارير عن تلك الموضوعات ورفعتها كالمتبع.
وهذه الموضوعات هي:
1- مشروع نظام البيع بالتقسيط.
2- تقرير الرئاسة العامة لشؤون المسجد الحرام والمسجد النبوي الشريف للعام المالي 1420 - 1421هـ.
3- تقرير رئاسة إدارة البحوث العلمية والإفتاء السنوي للعام 1420 - 1421هـ.
وخلال هذه السنة شرعت لجنة الشؤون الإسلامية في دراسة موضوعات أخرى واستضافت عدداً كبيراً من الاختصاصيين والاختصاصيات لاستيضاح وجهات نظرهم واستجلاء آرائهم في مسائل مختلفة متعلقة بالموضوعات محل الدراسة.
ومن أهم تلك الموضوعات، مشكلة غلاء المهور وارتفاع تكاليف الزواج وهي مشكلة يعاني مجتمعنا منها منذ مدة طويلة، واكتسبت عناية أطراف المجتمع كافة بآثارها السلبية على الشباب والفتيات، بل وحتى على أولياء الأمور الذين أثقلتهم المهور وناءت كواهلهم بتكاليف حفلات الزواج التي تعددت وتنوعت عبر السنين، كما أن من بين تلك الموضوعات مشروع نظام الرهن التجاري الذي يرمي إلى تنظيم هذا الجانب المهم من النشاط التجاري في ظل النمو الكبير الذي شهدته بلادنا العزيزة في المجالات الاقتصادية عامة والتجارية خاصة.
لجنة الشؤون الثقافية والإعلامية:
درست لجنة الشؤون الثقافية والإعلامية هذه السنة موضوعات عدة بارزة تمثلت أغلبها بتقارير جهات حكومية وأكد رئيس اللجنة الدكتور أحمد بن محمد الضبيب ان اللجنة درست موضوعات وانتهت منها أبرزها:
1- تعديل ميثاق المنظمة الإسلامية للتربية والعلوم والثقافة (ايسيسكو).
2- التقرير السنوي للرئاسة العامة لرعاية الشباب للعام المالي 1420 - 1421هـ.
3- مشروع نظام حماية حقوق المؤلف.
4- مشروع اتفاقية تعاون بين المملكة والأردن في مجال الشباب والرياضة.
5- التقرير السنوي لوزارة الإعلام للعام المالي 1419 - 1420هـ.
6- التقرير السنوي لدارة الملك عبدالعزيز للعام المالي 1419 - 1420هـ.
7- التقرير السنوي لمكتبة الملك فهد الوطنية للعام المالي 1420 - 1421هـ.
8- التقرير السنوي لوزارة الإعلام للعام المالي 1420 - 1421هـ.
9- التقرير السنوي الأول للهيئة العليا للسياحة للفترة التأسيسية من 5/2/1421هـ حتى 12/4/1422هـ.
10- التقرير السنوي لدارة الملك عبدالعزيز للعام المالي 1420 - 1421هـ.
وعن أبرز المشاريع الجديدة المحالة إلى اللجنة التي ما زالت تحت الدراسة أشار الدكتور الضبيب بقوله: الموضوع هو دراسة التقرير السنوي للرئاسة العامة لرعاية الشباب للعام المالي 1421 - 1422هـ.
لجنة الشؤون المالية:
أوضح رئيس لجنة الشؤون المالية الدكتور عبدالرحمن بن أحمد الجعفري ان اللجنة تولت هذه السنة دراسة موضوعات عدة أبرزها:
1- التقرير السنوي لديوان المراقبة العامة للعام المالي 1419/1420هـ.
2- التقرير السنوي لمصلحة الزكاة والدخل للعام المالي 1420 - 1421هـ.
3- التقرير السنوي للصندوق السعودي للتنمنية للعام المالي 1420 - 1421هـ.
4- مشروع نظام ضريبة الدخل.
5- موضوع طلب تعديل المادة (16) من اتفاقية تأسيس الشركة السعودية المصرية للتعمير.
وحول أبرز المشاريع والأنظمة الجديدة المحالة للجنة التي ما زالت تحت الدراسة أشار رئيس لجنة الشؤون المالية الى ان الموضوعات هي:
1- التقرير السنوي لصندوق التنمية العقارية للعام المالي 1420 - 1421هـ والذي هو تحت الإنجاز.
2- مشروع نظام السوق المالية والذي شارفت اللجنة على إنجازه وتقديمه للمجلس.
3- مشروع نظام بنك التسليف.
4- العقوبات المالية المقترحة لمخالفي تعليمات بيع واستخدام آلات التصوير الملونة.
5- التقرير السنوي لمصلحة الجمارك للعام ا لمالي 1421هـ والذي هو تحت الإنجاز.
6- موضوع ظاهرة الشيكات المرتجعة.
7- اقتراح دراسة وتعديل نظام تأمين مشتريات الحكومة وتنفيذ مشروعاتها وأعمالها.
8- وضع أسس عامة للتأجير داخل الجهات الحكومية على القطاع الخاص.
9- التقرير السنوي لمصلحة معاشات التقاعد للعام المالي 1420 - 1421هـ.
10- التقرير السنوي لصندوق التنمية الصناعية للعام المالي 1420 - 1421هـ.
النقل والاتصالات:
درست لجنة النقل والاتصالات عدداً من التقارير والموضوعات المهمة كما أكد ذلك رئيس اللجنة المهندس فرحان بن رغيان البلوي.
إن أبرز الموضوعات التي تمت دراستها خلال هذه السنة:
1- التقرير السنوي للمؤسسة العامة للموانئ للعام المالي 1420 - 1421هـ.
2- التقرير السنوي للمؤسسة العامة للخطوط الحديدية للعام المالي 1419 - 1420هـ.
3- التقرير السنوي لوزارة المواصلات للعام المالي 1420 - 1421هـ.
4- الاتفاقية العربية لدفتر المرور الموحد.
5- دراسة مقدار الرسوم على رخص قوارب الصيادين.
6- التقرير السنوي للمؤسسة العامة للخطوط الحديدية للعام المالي 1420 - 1421هـ.
7- طلب الموافقة على التعديلات المقترحة لميثاق المنظمة الدولية للاتصالات عبر الأقمار الصناعية.
8- التقرير السنوي للمؤسسة العامة للخطوط الحديدية للعام المالي 1418 - 1419هـ.
9- التقرير السنوي للمؤسسة العامة للخطوط الحديدية للعام المالي 1419 - 1420هـ.
وعن أبرز الموضوعات التي مازالت تحت نظر اللجنة ودراستها قال البلوي: نظام الطيران المدني يتكون من (245) مادة، واللجنة حاليا انتهت من دراسته الدراسة المبدئية، وتم دعوة مندوبي رئاسة الطيران المدني، وسوف تستضيف اللجنة في الأيام القادمة مندوبين من الخطوط السعودية ومندوبين من الغرف التجارية وأساتذة من الجامعات، إضافة إلى بعض مكاتب السفر والسياحة.
لجنة المرافق والخدمات:
قال الدكتور حزام بن هزاع العتيبي رئيس لجنة الخدمات والمرافق ان اللجنة درست خلال هذه السنة موضوعات عدة أبرزها:
1- مشروع اتفاقية الربط الكهربائي بين دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية وتأسيس هيئة الربط الكهربائي في المملكة بموجب عقدها ونظامها.
2- التقرير السنوي لهيئة الري والصرف بالاحساء للعام المالي 1420 - 1421 هـ.
3- مشروع نظام الرسوم البلدية.
4- التقرير السنوي لوزارة الأشغال العامة والإسكان للعام المالي 1420 - 1421هـ.
5- التقرير السنوي لوزارة الشؤون البلدية والقروية للعام المالي 1420 - 1421هـ.
6- التقرير السنوي للهيئة الملكية للجبيل وينبع للعام المالي 1420 - 1421هـ.
هذا بالإضافة إلى تقارير سنوية حكومية أبرزها:
1- مشروع اتفاقية الربط الكهربائي بين دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية وتأسيس هيئة الربط الكهربائي في المملكة بموجب عقدها ونظامها.
2- التقرير السنوي لهيئة الري والصرف بالاحساء للعام المالي 1420 - 1421هـ.
3- التقرير السنوي لوزارة الشؤون البلدية والقروية للعام المالي 1420 - 1421هـ.
4- التقرير السنوي للهيئة الملكية للجبيل وينبع للعام المالي 1420 - 1421هـ.
وحول أبرز المشاريع والأنظمة الجديدة المحالة للجنة التي ما زالت تحت الدراسة أكد الدكتور حزام العتيبي ان اللجنة تدرس حاليا مشروع نظام الرسوم البلدية.
لجنة الشؤون الأمنية:
وعن أعمال لجنة الشؤون الأمنية أكد رئيس اللجنة اللواء متقاعد عبدالقادر بن عبدالحي كمال ان ابرز الموضوعات التي تمت دراستها خلال السنة الأولى وتم رفعها للمجلس هي كما يلي:
1- التقرير السنوي لوزارة الداخلية والقطاعات المرتبطة بها وإمارات المناطق للعام المالي 1419 - 1420هـ.
2- تعديل المادتين 95 - 96 من نظام خدمة الضباط والفقرة (أ) من نظام خدمة الأفراد.
3- القواعد المقترحة لتنظيم خروج رؤساء أعضاء البعثات العسكرية الأجنبية العاملة في المملكة وعودتهم.
4- مشروع نظام مزاولة مهنة التعقيب على المعاملات لدى الجهات الحكومية.
5- تعديل بعض مواد نظام مكافحة التستر.
ويوجد لدى اللجنة عدد من الأنظمة واللوائح وسترفعها تباعا بعد انتهاء الدراسة بإذن الله
وتحدث اللواء كمال عن أبرز المشاريع والأنظمة التي لدى اللجنة وتسعى لإنجازها بأنها:
1- مشروع نظام المرور الجديد.
2- التوصيات المتخذة بشأن تأشيرات الأعمال المؤقتة.
3- مشروع اللائحة المنظمة لنقل الأموال والمعادن الثمينة والمستندات ذات القيمة.
4- تنظيم سكن أسر المفقودين والشهداء والمصابين بإعاقة دائمة من العسكريين.
5- مشروع لائحة تتعلق بمن يستعان بهم في أعمال الدفاع المدني.
6- الجزاءات والغرامات المقترح تطبيقها على المخالفين لتعليمات الحراسة الأمنية المدنية.
7- مشروع اللائحة التنظيمية للجنة الوطنية لسلامة المرور، واقتراح إنشاء جمعية الملك فهد للسلامة.
8- مشروع لائحة القواعد والاجراءات الخاصة بالسعوديين العائدين من الأسر.
9- إضافة نصين إلى نظامي خدمة الضباط والتقاعد العسكري يجيزان للضابط الطبيب البقاء في الخدمة أكثر من غيره.
10 - طلب تعديل المادة 26/ (أ) من نظام خدمة الأفراد الخاصة بمكافأة نهاية الخدمة.
11- طلب صرف العلاوة الفنية للمراقبين الجويبن من مدنيين وعسكريين لمنسوبي القوات الجوية.
لجنة الشؤون الاقتصادية:
قال الدكتور محمد بن حمد القنيبط رئيس لجنة الشؤون الاقتصادية بالمجلس ان أبرز الموضوعات التي تمت دراستها في اللجنة خلال هذه السنة هي نظام العلامات التجارية ونظام الثروة الحيوانية.
وأفاد القنيبط ان أبرز الموضوعات التي ما زالت تحت الدراسة في اللجنة إعادة النظر في وضع المكاتب التجارية المماثلة لمكتب الاتصال الألماني السعودي للشؤون الاقتصادية وإيجاد تنظيم وآلية موحدة لإنشائها.
لجنة الشؤون التعليمية:
أكد الدكتور عيد بن عبدالله الشمري رئيس لجنة الشؤون التعليمية ان اللجنة درست موضوعات مهمة في الشأن التعليمي حيث ان أبرز الموضوعات التي درستها لجنة الشؤون التعليمية وانتهت منها خلال هذه السنة هو نظام البحث العلمي وقد رفعت اللجنة هذا النظام إلى المجلس وهو الموضوع الثاني على جدول أعمال المجلس وأتوقع ان يناقش خلال أيام.
وعن أبرز المشاريع المحالة إلى اللجنة والتي ما زالت تحت الدراسة قال الشمري: هو تقرير التقويم الشامل للتعليم في المملكة وهو تقرير شامل لأنواع التعليم ومراحله والتقرير اقترح اصلاحات في جميع أنواع التعليم وجميع مراحله وفي حال الموافقة عليها من المجلس وإقرارها من الجهات العليا فسيدخل التعليم في المملكة مرحلة جديدة من تاريخه .
لجنة الشؤون الخارجية:
وعن أعمال لجنة الشؤون الخارجية قال الدكتور بندر بن محمد العيبان رئيس اللجنة إنه تم دراسة موضوعات عدة كلها رفعت إلى المجلس أهمها:
1- مذكرة تفاهم للتنسيق والتشاور بين وزارة خارجية المملكة العربية السعودية ووزارة خارجية جمهورية الهند.
2- مشروع التعاون الأمني بين المملكة العربية السعودية والجمهورية الإيرانية.
3- مذكرة تفاهم للتعاون في مجال البيئة بين المملكة العربية السعودية ومملكة الدانمارك.
4- مشروع اتفاقية بين المملكة العربية السعودية ودولة قطر بشأن خدمات النقل الجوي.
5- إتفاقية بين المملكة العربية السعودية وجمهورية النمسا حول التشجيع والحماية المتبادلة للاستثمارات.
6- انضمام المملكة إلى اتفاقية التنوع البيولوجي.
7- الاتفاقية الثنائية للخدمات الجوية بين المملكة وجنوب أفريقيا.
8- اتفاقية بين المملكة العربية السعودية والاتحاد الاقتصادي البلجيكي/ اللوكسمبورجي حول التشجيع والحماية المتبادلة.
9- برتوكول عام 1992م لتعديل الاتفاقية الدولية بشأن المسؤولية المدنية عن أضرار التلوث الزيتي لعام 1969م.
10- دراسة مشروعي اتفاقيتين في مجال نقل الركاب والبضائع على الطرق البرية والنقل البحري بين المملكة واليمن.
11- دراسة مشروع اتفاقية تعاون ثقافي وشبابي ورياضي بين المملكة واليمن.
12- دراسة طلب الموافقة على تنظيم عمليات النقل البري على الطرق للركاب والبضائع بين المملكة العربية السعودية والمملكة الأردنية.
13- اتفاقية تنظيم عمليات نقل الركاب والبضائع على الطرق البرية بين المملكة وسوريا.
وأفاد العيبان ان هناك موضوعات لاتزال لدى اللجنة وتسعى للانتهاء منها في أقرب وقت ممكن وهي تقرير وزارة الخارجية للعام 1420 - 1421هـ وكذلك اتفاقية (فينا) لقانون المعاهدات ودراسة طلب الموافقة على اتفاقية التعاون الفني لمشروع الأموال المودعة رقم (2) (سابقا177) المبرمة مع منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة.
لجنة الشؤون الصحية والاجتماعية والبيئة:
وحول أعمال لجنة الشؤون الصحية والاجتماعية والبيئة قال رئيس اللجنة الدكتور صالح المالك: إن أغلب الموضوعات التي درستها اللجنة وما زالت تدرس بعضها خلال هذه السنة تعد مهمة ولا يمكن ان يميز بعضها عن بعض.
وتشمل هذه الموضوعات التقارير السنوية التي أنيطت بهذه اللجنة إضافة إلى الأنظمة الآتية:
1- تعديل المادة (174) من نظام العمل والعمال.
2- مشروع النظام الصحي للمؤسسات الصحية الخاصة.
3- مشروع نظام مزاولة المهن الصحية.
4- مشروع نظام مزاولة مهنة الصيدلة.
5- مشروع نظام الاتجار بالأدوية والمستحضرات الصيدلانية.
6- مشروع نظام وحدات الإخصاب والأجنة وعلاج العقم.
واختتم المالك بالقول:
إن أبرز مشروعات الأنظمة الجديدة هي:
1- مشروع نظام إجراء العمليات الجراحية غير المسبوقة.
2- مشروع نظام بدائل حليب الأم.
3- مشروع خطة إدارة المناطق الساحلية.
لجنة الأنظمة والإدارة:
أما لجنة الأنظمة والإدارة بالمجلس فقد درست موضوعات هامة عدة حيث قال الدكتور عبدالعزيز النعيم رئيس اللجنة انه جرى دراسة:
1- مشروع اللائحة التنظيمية لنظام هيئة التحقيق والادعاء العام.
2- مشروع نظام مراقبة شركات التأمين التعاوني.
3- أسس وضوابط ايصال الخدمات إلى المنازل التي لايملك أصحابها صكوكاً شرعية عليها.
4- اقتراح إلغاء النصوص الملزمة بوضع تسعيرة رسمية للسيارات والعقوبات المقررة على مخالفتها.
5- اقتراح نقل اختصاص اللجان القائمة حاليا في وزارة التجارة إلى ديوان المظالم.
6- اقتراح تعديل المادة (28) من نظام المحاسبين القانونيين.
7- اقتراح تعديل المادة العاشرة من نظام توزيع الأراضي البور.
8- مشروع قواعد استئجار الدور للدولة وإخلائها.
9- أثر وقف تنفيذ العقوبة الجنائية الأصلية الصادرة من ديوان المظالم على تنفيذ العقوبة.
10- طلب النظر في وضع الأشخاص المتجنسين ويعملون في قطاعات عسكرية.
11- التقرير السنوي لوزارة الخدمة المدنية للعام المالي (1419-1420هـ).
12- التقرير السابع عشر عن أوضاع التعليم الفني والتدريب المهني في المملكة لعام 1418هـ.
13- التقرير السنوي لمعهد الإدارة العامة للعام المالي 1420 - 1421هـ.
14- التقرير السنوي لهيئة الرقابة والتحقيق للعام المالي 1420 - 1421هـ.
وفيما يخص المشاريع والأنظمة الجديدة التي لدى اللجنة إلى الآن فهي موضوعان هما مشروع تطوير مجلس تأديب أفراد الطوائف ومشروع إعادة دراسة نظام تصنيف المقاولين.
لجنة الأنظمة والإدارة:
أما لجنة الأنظمة والإدارة بالمجلس فقد درست موضوعات هامة عدة حيث قال الدكتور عبدالعزيز النعيم رئيس اللجنة أنه جرى دراسة:
1- مشروع اللائحة التنظيمية لنظام هيئة التحقيق والادعاء العام.
2- مشروع نظام مراقبة شركات التأمين التعاوني.
3- أسس وضوابط ايصال الخدمات إلى المنازل التي لايملك أصحابها صكوكاً شرعية عليها.
4- اقتراح الغاء النصوص الملزمة بوضع تسعيرة رسمية للسيارات والعقوبات المقررة على مخالفتها.
5- اقتراح نقل اختصاص اللجان القائمة حاليا في وزارة التجارة إلى ديوان المظالم.
6- اقتراح تعديل المادة (28) من نظام المحاسبين القانونيين.
7- اقتراح تعديل المادة العاشرة من نظام توزيع الأراضي البور.
8- مشروع قواعد استئجار الدور للدولة وإخلائها.
9- أثر وقف تنفيذ العقوبة الجنائية الأصلية الصادرة من ديوان المظالم على تنفيذ العقوبة.
10- طلب النظر في وضع الأشخاص المتجنسين ويعملون في قطاعات عسكرية.
11- التقرير السنوي لوزارة الخدمة المدنية للعام المالي 1419 - 1420هـ.
12- التقرير السابع عشر عن أوضاع التعليم الفني والتدريب المهني في المملكة لعام 1418هـ.
13- التقرير السنوي لمعهد الإدارة العامة للعام المالي 1420 - 1421هـ.
14- التقرير السنوي لهيئة الرقابة والتحقيق للعام المالي 1420 - 1421هـ.
| 
