* الطائف - مكتب الجزيرة
قدم الدكتور حسين بن عمر منصور الحازمي امين عام مجلس القوى العاملة توضيحات واسعة ومفصلة حول توصيف وتصنيف المهن السعودية وذلك من خلال دليل خاص بكافة الوظائف في شتى القطاعات.
جاء ذلك في افادة منه تجاوباً مع مقال كتبه الزميل حماد بن حامد السالمي في هذه الجريدة في عددها 9719 يوم الاحد 23/1/1420ه حول الوظائف المساجدية وضرورة توصيفها وتصنيفها.
فقال سعادة الدكتور الحازمي فيما يتعلق بمفهوم الدليل:
يشمل مشروع دليل التصنيف والتوصيف المهني للمملكة العربية السعودية )SSCOD( بندين رئيسين الأول خاص بالتصنيف المهني والثاني يتعلق بالتوصيف المهني.
ويقصد بالتصنيف المهني نظام حصر وتصنيف المهن تحت مسميات مهنية موحدة وترتيبها وتجميعها طبقاً لدرجة التشابه في العمل المؤدى، والمواصفات الخاصة بكل منها وقد تمت عملية الترتيب بالرموز حتى تبين مواقع المهن المختلفة من السلم المهني، بينما يقصد بالتوصيف المهني بالوصف الشامل لواجبات مؤدي المهنة ومهامه, ويبرز الوصف اهم الاعمال والوسائل التي يستخدمها العامل ومواصفاته التعليمية والمهارية.
وبخصوص اهمية الدليل قال: قامت الامانة العامة لمجلس القوى العاملة باعداد دليل التصنيف المهني للمملكة في ضوء الدليل الدولي المعياري الصادر عام 1968م غير ان ذلك الدليل الدولي تم تعديله في عام 1988م.
ولذلك رأت الأمانة مواكبة التطورات الجديدة في الدليل الدولي الجديد )ISCO-88( فقامت باعداد مشروع دليل التصنيف والتوصيف المهني للمملكة )SSCOD-1415( في ضوء التعديلات الدولية الجديدة وكذلك في ضوء ما اسفر عنه الدليل العربي الخليجي الموحد للتصنيف والتوصيف المهني.
وذلك ادراكاً من الأمانة بأهمية التصنيف والتوصيف المهني ولزومه لجدولة وتبويب البيانات، فضلاً عن مواكبته للتصنيف الدولي والخليجي، وينشىء ذلك الدليل لغة مشتركة في قراءة البيانات والأرقام المختلفة، ويسهل المقارنة بين بيانات الدول المختلفة خاصة دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية,ومثل هذا الدليل يساعد على مضاهاة بيانات العرض من القوى العاملة، وهي مستمدة من التعدادات السكانية ومسوح القوى العاملة بالعينة ببيانات الطلب على القوى العاملة وهي مستخلصة من النشاطات الاقتصادية المختلفة، ويتمكن المخطط من ان يكشف من مقابلة العرض بالطلب عن الفائض او العجز في القوى العاملة طبقاً للمسميات المهنية، مما يساعد على وضع سياسات التعليم والتدريب في ضوء هذه المسميات، ذلك لأن اختيار مهنة معينة لتدريب الأفراد عليها يتطلب الالمام بواجباتها ومن ثم توضع مناهج التعليم والتدريب في ضوء هذه الواجبات، الأمر الذي يوفره التصنيف والتوصيف المهني.
أما أهداف الدليل فهي كما قال:
1 - ايجاد لغة مشتركة بشأن المسميات المهنية تساعد على تبادل المعلومات واجراء المقارنات بين البيانات المختلفة وبين الدول المختلفة.
2 - توحيد معالجة بيانات العرض من القوى العاملة بالطلب عليها لتسهيل قيام المخطط باجراء المقارنة اللازمة بينها في ادق التفاصيل المهنية.
3 - الاستفادة من التصنيف في اجراء البحوث المشتركة والدراسات المتعمقة.
ثم قال بأن ملامح الدليل مأخوذة من دليل التصنيف الدولي المعياري )ISCO( الصادر عام 1988م كذلك الدليل العربي الخليجي الموحد للتصنيف المهني الصادر عام 1993م.
وقد تم ترميز المسميات المهنية طبقا للتصنيف الدولي حيث بدأ برمز واحد وانتهى برمز صفر, اي عشرة اقسام مهنية، بعكس دليل التصنيف الخليجي الذي بدأ برمز صفر وانتهى برمز (9) واختلف مشروع دليل التصنيف والتوصيف المهني السعودي عن التصنيف المهني الدولي في امرين: قام التصنيف الدولي بضم عمال الخدمات وعمال البيع في قسم واحد او مجموعة رئيسية واحدة كما تسمى في ذلك التصنيف, لكن مشروع الدليل السعودي قام بالتفرقة بينهما حيث وضع عمال الخدمات في قسم رئيسي، وعمال البيع في قسم آخر مثلما فعل الدليل العربي الخليجي, كذلك قام التصنيف الدولي بقصر القسم رقم (6) على عمال الزراعة والصيد المهرة لكن مشروع التصنيف السعودي استمر على التصنيف القديم بأن يكون القسم رقم (7) خاصا بمهن الزراعة وتربية الحيوان والطيور والصيد واخذ بذلك التصنيف العربي الخليجي.
وقد تم الاسترشاد في توصيف الوظائف بمشروع دليل التصنيف والتوصيف المهني للمملكة الذي اعدته الأمانة العامة لمجلس القوى العاملة بالاشتراك مع وزارة العمل والشؤون الاجتماعية في عام 1414ه كذلك تم الاسترشاد بالدليل العربي الخليجي سواء في مسميات المهن او في توصيف بعض المهن التي لم يرد توصيفها في المشروع القديم المذكور.
وقد تم التأشير على آخر التوصيفات التي وردت في ذلك الدليل بعلامة * كذلك تم الاسترشاد في وصف بعض المهن بتوصيفات بعض الأجهزة والمؤسسات العامة التي طلبت ادراج بعض المهن البارزة لديها والتي لم يتضمنها التصنيف السابق.
وقد استبعدت بعض المهن سواء وردت بالدليل الدولي او الدليل العربي الخليجي بسبب انها تتنافى او لا تتواجد في البيئة السعودية وقد يتعارض وجودها مع الشريعة السمحاء والعادات والتقاليد السعودية وتتوزع المهن على الاقسام والأجزاء والابواب فالفصول فالمهن، وقد فصلت كل مهنة بالمستوى المهاري لها وهو يقابل المستوى التعليمي ايضاً.
وبذلك يكون قد اضيف الى الدليل القديم توزيع المهن على اساس الاجزاء وكذلك حسب المستوى المهاري والدليل لن يتوقف عند ما اورده من مهن فهو مفتوح امام المهن الجديدة التي تنشئها التقنية الحديثة او البيئة السعودية.
ثم يضيف أنه عند ترميز الدليل يتم تجميع المهن ذات الطبيعة المتجانسة ويبدأ التصنيف من التجميع الكلي ثم يتم تقسيم ذلك المجموع الى اجزاء والاجزاء الى ابواب والابواب الى فصول ثم الفصول الى مهن.
القسم: يتفرع الى اجزاء وله حد واحد.
الجزء: يتفرع الى ابواب وله الحد الثاني.
الباب: يتفرع الى فصول ويرمز له بالحد الثالث.
الفصل: يتفرع الى مهن ويرمز له بالحد الرابع.
المهنة: ولما كانت بعض المهن تزيد في الفصل الواحد عن عشر مهن لذلك رمز للمهنة بالحدين الخامس والسادس.
المستوى المهاري:
يرمز له برمز واحد فيكون لكل مهنة بذلك سبعة رموز, وقد درجت الأدلة المختلفة بترميز القسم برمز واحد والجزء برمزين والفصل بثلاثة رموز والمهنة بأربعة او خمسة رموز ولكن في الدليل الجديد تم الترميز ابتداء بسبعة رموز لكل من القسم والجزء والباب والفصل والمهنة فمثلاً:
القسم الثاني يرمز له (2000001).
والجزء الاول من ذلك القسم يرمز له (2100001).
والباب الأول من ذلك الجزء (2110001).
والفصل الاول من ذلك الباب (2111001)
والمهنة الاولى من ذلك الفصل (2111011).
ويمكن ان يكون الرقم الاول من ذلك الترميز واحدا الى خمسة حسب المستوى المهاري للمهنة، او صفرا اذا كان الفصل او الباب او الجزء او القسم يجمع اكثر من مستوى مهاري وذلك على التفصيل الآتي:
1 - تعادل الاختصاصي وتعليمه عادة عال.
2 - تعادل الفني وتعليمه عادة فوق الثانوي.
3 - تعادل العامل المهني وتعليمه عادة الثانوي.
4 - تعادل العامل الماهر وتعليمه اقل من الثانوي.
5 - تعادل العامل محدود المهارات وقد يكون دون تعليم.
6 - تعادل المجموعة التي تجمع مستويات مهارية مختلفة بالجزء او الباب او الفصل.
ويعرف الاختصاصي بانه: هو الفرد الذي لديه مهارات علمية عالية تمكنه من التخطيط والتنظيم والتحليل وتقييم الاعمال وتطويرها ومتابعة الافراد عند الانجاز، ويتمكن من حل مشاكل العمل، وتأهيل الفرد في هذه الحالة يكون تأهيلاً جامعياً كحد ادنى, وذلك مثل فئة الكيميائي والمهندس والطبيب والمدير.
الفني
يتطلب انجازه مهارات عقلية تستند الى تعليم او تدريب تقني, ويتمكن من توجيه ومتابعة وتقييم اصحاب المهارات الأدنى منه ويكون تأهيل الفرد في هذه الحالة تأهيلا بعد الثانوية العامة, وتكون مدة الدراسة فيه سنتين او ثلاث سنوات ومن الامثلة على ذلك وظائف الفنيين عموما.
المهني
هو ذلك الفرد الذي تتوافر فيه مهارات تعليمية مهنية تخص مهنة بعينها في امكانه ممارستها واجادتها بدقة ويحتاج الى اعداد وتأهيل مهني يصل الى المرحلة الثانوية، ومن الامثلة على هذا النوع من المهن، حداد عام، بائع، كاتب وارد وصادر.
العامل الماهر:
وهو العامل المطلوب منه اداء مهنة معينة بناء على الاعداد والتدريب السابقين له تدريباً مهنياً في مدى زمني يقدر بعامين في المتوسط مثل حداد او كهربائي او ميكانيكي سيارات.
العامل محدود المهارة
وهو عامل يكتسب مهارته من خلال تدريب قصير المدى في مركز تدريب او في موقع العمل ذاته ويكون تدريبه اقل من عام وهو يؤدي عمله في حدود ضيقة وواجبات مهنية بسيطة مثل بائع الصحف او مشغل آلة او عامل عادي.
الفائدة من الدليل
يمكن الاستفادة من الدليل في بعض المجالات كالآتي:
1 - تبويب البيانات الاحصائية:
فذلك الدليل يحول البيانات الخام التي لا رابط بينها الى بيانات ذات تبويب منسق وهو لا يقتصر فقط على بيان رمز المهنة في الدليل الجديد انما يشير اليها في الدليل القديم اذا كانت موجودة او في الدليل العربي الخليجي لو كانت موجودة ايضاً, ويظهر منه ايضا اذا كانت المهنة جديدة لم يسبق ان استعملتها ادلة سابقة وهكذا تصبح جدولة البيانات سهلة ميسورة.
2 - تخطيط القوى العاملة:
ان التصنيف المهني يقرب بين العرض من القوى العاملة والطلب عليها حتى يتمكن المخطط من اجراء الموازنة او المقارنة بينهما وبغير ذلك يصبح العرض في واد والطلب في واد آخر فاذا ما تمت الموازنة فان الثغرات بين العرض والطلب سوف تظهر ويتم الكشف عن الفائض في بعض المهن او العجز في بعضها الآخر.
3 - استخدام القوى العاملة:
تقوم مكاتب العمل بتسجيل الباحثين عن العمل سواء بسبب انتهاء علاقاتهم بالمنشآت التي عملوا بها او لدخولهم سوق العمل لأول مرة او قد يكون المتقدم لمكتب الاستقدام طالباً البحث عن وظيفة افضل.
وقد يرشد المستوى التعليمي مفتش العمل الى المهنة التي يمكن ان يمارسها الباحث عن العمل اذا كان جديداً في سوق العمل, واذا ما تم تسجيل المهنة التي يمكن ان يمارسها الباحث عن العمل اذا كان جديداً في سوق العمل, واذا ما تم تسجيل المهنة بدقة فان ذلك مدعاة الترشيح المسجل الى مهنة يطلبها صاحب العمل ويكون الترشيح سليماً.
وهكذا يوائم المنظم لسوق العمل بين طالبي العمل وطلبات العمل الواردة من المنشآت المختلفة على اساس النظر الى المهنة المسجلة والمهنة المطلوبة فتلبي طلبات العمل بدقة من خلال المسجلين بنفس المواصفات المطلوبة.
4 - سلامة التوجيه المهني:
ان عملية التوجيه المهني للافراد لازمة للتعليم والتدريب في مستوياته المختلفة ذلك ان هذا التوجيه يعتمد على بيان اظهار قدرات الطالب على السير في مسار معين، وذلك المسار هو المهنة التي سوف يتعلمها او يتدرب عليها فاذا ما اكتشف المسار بصدق تم تعليم وتدريب الفرد وفقاً لقدراته ويتمكن بعد ذلك من بذل المجهود في الطريق الصحيح واذا ما كانت الاحتياجات من العمالة لمهن معينة فان توجيه الافراد الى هذه المهن وفقاً لقدراتهم يحقق الربط بين العمليات التعليمية او التدريبية وبين العمليات التنموية ويكتشف الفرد المناسب لاداء المهنة المناسبة, او تكتشف القدرات الخاصة لكل فرد وما يناسبها من مناهج تعليمية تساعدها على اكتساب وممارسة مهنة معينة وهكذا كلما كانت سلامة التوجيه المهني سيهيىء الافراد المطلوبين للعمليات الانتاجية والخدمية.
5 - بيان مستوى العمل والاداء والأجور:
ان التصنيف المهني يبين مستويات العمل المختلفة ومن خلال ذلك المستوى يمكن تقييم الاداء وبالتالي تقييم الأجور ومن ثم يتم رسم سياسة العمل وسياسة تطوير الاجور لمختلف المستويات المهنية.